一座豪華辦公樓就是一個腐敗標本
www.fjnet.cn?2013-05-15 09:28? 湯嘉琛?來源:廣州日報 我來說兩句
盡管中央有關部門多年前就已明令禁止新建樓堂館所,,但是如今,,不論身處富裕地區(qū)或貧困地區(qū),、市級還是鄉(xiāng)級,一些地方政府在蓋樓方面的投入仍然令人咋舌,。(5月13日《人民日報》) 根據(jù)《黨政機關辦公用房建設標準》等政令,,政府樓堂館所在建筑面積、裝修標準,、項目審批和工程招投標等方面都有嚴格的限制,。但這些政令的執(zhí)行效果并不理想,比如,,濟南市政府大樓建筑面積37萬平方米,,是亞洲第一、世界第二的單體建筑,;再比如,,浙江長興縣政府大樓造價20億元,被譽為“天下第一縣衙”,。 用納稅人的錢違建豪奢的政府樓堂館所,,非但不能體現(xiàn)政府的服務職能,反倒會讓“門難進,,臉難看”的現(xiàn)象更加突出,;更需要注意的是,正如有關專家指出的那樣,,許多地方政府在“大手筆”蓋樓時,,大部分資金的籌集都存在違規(guī)現(xiàn)象。從這個意義上講,,一座違規(guī)建設的政府豪華辦公樓,,幾乎就是一個腐敗標本。 將地方政府違建樓堂館所定性為“腐敗”,,有非常明確的依據(jù),。一方面,這些違建行為與中央政令相悖,,也與中央?yún)栃泄?jié)儉的步調不一致,,從立項到裝修的每一個環(huán)節(jié)都不符合程序;另一方面,,建設豪華辦公樓所需的資金,,要么是違規(guī)向轄區(qū)內企業(yè)攤派所得,要么是打著基礎設施建設的幌子套取的財政撥款,,要么是開發(fā)商“自愿”替政府所建,,無論是哪一種情況,都能看到其中的腐敗魅影,。 “本屆政府內,,政府性的樓堂館所一律不得新建,。”新一屆中央政府履新伊始,,就以嚴厲措辭與各級政府部門“約法三章”,。這一方面說明,中央對違建樓堂館所的腐敗已有關注,;另一方面,,如此高頻率地強調,也從一個側面說明違建豪華辦公樓仍是一個腐敗多發(fā)領域,。 那么,,如何遏住違建樓堂館所中潛藏的腐敗,?最關鍵的一點,,還是要管好政府的“錢袋子”。這不僅意味著要將預算內的項目資金管好,,還意味著要將長期處于灰色地帶的“預算外資金”也關進監(jiān)管的籠子,。與此同時,還應管住能夠通過尋租來將權力變現(xiàn)的政府之手,,讓地方政府不能違規(guī)向企業(yè)亂攤派和亂收費,。 其次,只有監(jiān)管“硬”起來,,才能有效擠壓違建的腐敗空間,。一座違規(guī)建設的政府豪華辦公樓,從項目審批,、工程建設到裝修和投入,,都不是一天兩天的事,如果對其中任一環(huán)節(jié)的監(jiān)督能夠發(fā)揮作用,,違建項目恐怕都會“爛尾”,。要遏制政府違建腐敗,就要充分激活監(jiān)督機制,,并對涉嫌違規(guī)的政府違建行為嚴懲不貸,。 除此之外,地方政府熱衷于豪華辦公樓,,也反映一些地方政府扭曲的政績觀和民生觀。是愿意勞民傷財修建豪華辦公樓而遭百姓唾罵,,還是愿意用好每一筆民生資金而造福百姓,,這道題,對有智慧的主政者應不難選擇,。 |
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