戶籍改革不應(yīng)停留于登記改變
zs-bk.com?2013-05-10 16:52? 李 拯?來源:人民網(wǎng) 我來說兩句
近日,,兩則關(guān)于戶籍制度改革的消息不脛而走,激起人們對戶籍改革的信心和期望,。 一則是日前國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署今年9項(xiàng)重點(diǎn)工作,,“分類推進(jìn)戶籍制度改革”赫然在列;另一則是廣州將逐步取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口劃分,,“非農(nóng)業(yè)家庭戶口”或“農(nóng)業(yè)家庭戶口”統(tǒng)一登記為“居民戶口家庭戶”,。喊破嗓子多少年,終于看到了甩開膀子的務(wù)實(shí)推進(jìn),,如果說國務(wù)院的決定是國家層面的頂層設(shè)計(jì),,那么廣州的實(shí)踐則是具體地區(qū)的改革嘗試,從宏大敘事到具體而微,,人們感受到改革春風(fēng)正在消融戶籍堅(jiān)冰,。 戶籍制度是什么?在人口流動(dòng)的時(shí)代,,它阻礙人們自由遷徙的步履,;在追求平等的時(shí)代,它將人貼上身份的標(biāo)簽,、分為三六九等,;在崇尚公平的時(shí)代,它按照戶籍身份分配社會(huì)資源,,讓出生的不平等如影隨形,。它像一堵無形的墻,把城鄉(xiāng)切割為二元結(jié)構(gòu),,把本地人和外地人割裂為不同群體,。如果說戶籍制度曾經(jīng)與鄉(xiāng)土中國相得益彰,那么在當(dāng)今時(shí)代它已與流動(dòng)中國格格不入,。 廣州將農(nóng)業(yè)戶口,、非農(nóng)業(yè)戶口一視同仁,在官方登記中消除了對農(nóng)業(yè)戶口的歧視,,在全國率先邁出了第一步,,對其他地區(qū)而言無疑具有示范意義。 美則美矣,了則未了,,如果僅僅停留于登記上的一視同仁,,止步于文件上的名義平等,未能觸及到戶籍制度改革的要害處,。 戶籍制度改革的關(guān)鍵,,不在于登記的改變,而在于革除附著于戶籍之上的社會(huì)福利和分配特權(quán),;戶籍制度改革的目的,,不在于名稱的平等,而在于打破人的身份歧視,,讓每一個(gè)人通過努力和奮斗獲得社會(huì)資源,,而不是憑借出生在城市還是農(nóng)村。 因此,,廣州的戶籍制度改革邁出第一步固然不易,,但是更難能可貴的是第二步、第三步,,我們滿懷期待,,因?yàn)檎x仍然是這個(gè)社會(huì)的重要價(jià)值:在機(jī)會(huì)平等的條件下,社會(huì)資源應(yīng)該平等地向所有人開放,。 |
- 責(zé)任編輯:潘榮煜
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