婦孺皆知,，多年來，中央最高層面一直都高度重視網(wǎng)絡(luò)問政,，而在2012年11月30日,，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山于北京主持召開關(guān)于廉政建設(shè)和反腐工作的座談會時直言,，“網(wǎng)上的輿論,，包括罵聲我們都要聽，更何況大家提的各種意見?”

據(jù)此而論,，作為網(wǎng)絡(luò)問政重要組成部分的網(wǎng)絡(luò)曝光行為,，理當(dāng)獲得官方的更多支持。

然而,，2013年5月8日的《人民日報》有關(guān)文章卻告訴世人,，近日，人民網(wǎng)等國內(nèi)一些主要網(wǎng)站在首頁開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū),，鏈接紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)12388舉報網(wǎng)站等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和干部監(jiān)督部門的舉報網(wǎng)站。網(wǎng)友可以通過這個專區(qū),，了解各舉報網(wǎng)站受理舉報的范圍,，通過正規(guī)渠道反映問題,。中央紀(jì)委信訪室正局級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員兼副主任張少龍指出,，網(wǎng)絡(luò)信息具有較為明顯的不確定性,，有的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容還不夠真實(shí)，有的是情緒的宣泄,，有的客觀上造成了案件線索的泄露,，給調(diào)查核實(shí)帶來不利影響。我們認(rèn)為,，通過網(wǎng)絡(luò)曝光違紀(jì)行為，不屬于法定的舉報行為,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也難以防止曝光者遭受打擊報復(fù),。我們希望公眾通過正規(guī)渠道反映問題，參與和支持反腐倡廉建設(shè)。

誠然,，就中國現(xiàn)行的某些體系來說，通過網(wǎng)絡(luò)曝光行為,，確實(shí)不屬于法定的舉報行為,，而通過“正規(guī)渠道”反映問題,，的確也有益于反腐倡廉建設(shè)。

可是,，事實(shí)正像張少龍所言,，通過網(wǎng)絡(luò)曝光，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近年來確實(shí)篩選出一些黨員干部違紀(jì)違法案件的線索,，也查處了一批腐敗分子,。

換而言之，盡管網(wǎng)絡(luò)曝光目前尚不屬于“法定的舉報行為”,，但是其客觀上對中國的反腐倡廉建設(shè)起到了不小的促進(jìn)作用,。

何況,，網(wǎng)絡(luò)問政乃是大勢所趨，人心所向,。而且，正像中央政治局委員,、國務(wù)院副總理汪洋所講,，網(wǎng)絡(luò)問政要允許群眾“罵娘”,。另外，中央政法委書記孟建柱于2013年3月26日在全國檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作會議上講得也非常清楚,，新媒體時代,，躲避新聞媒體、逃避輿論監(jiān)督是不可能的,。

在此背景下,，如果有關(guān)方面還拘泥于原有的某些條條框框，那么無疑是落伍之舉,，是弱化中央權(quán)威之為,，且是不利于反腐倡廉建設(shè)的。而十八大報告和習(xí)近平已經(jīng)明確警示道,，如果腐敗問題解決不好,，那么就會“亡黨亡國”。

事實(shí)上,，一些網(wǎng)站設(shè)立的“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)”,，其本身僅是網(wǎng)絡(luò)曝光的一種較為集中的特殊形式而已。

當(dāng)然,，誠如張少龍所指，網(wǎng)絡(luò)信息具有較為明顯的不確定性,，有的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容還不夠真實(shí),，有的是情緒的宣泄，有的客觀上造成了案件線索的泄露,，給調(diào)查核實(shí)帶來不利影響。

但是,，將網(wǎng)絡(luò)曝光全部納入“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)”，就可以避免上述問題嗎,？退一萬步,，難道要將網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論監(jiān)督等，也索性納入“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)”嗎,？近些年來,，中國有多少反腐倡廉的案子,，不是先由網(wǎng)絡(luò)或者媒體曝光，而最終才獲得紀(jì)檢部門的查辦呢,？

其實(shí)，實(shí)事求是地講,，設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)”盡管有其積極意義,，但客觀上定然會出現(xiàn)更多的捂蓋子現(xiàn)象,。然而，更為寬廣的網(wǎng)絡(luò)曝光天地,，則能在最大限度上促進(jìn)中國的反腐倡廉建設(shè)——強(qiáng)大的社會壓力會“倒逼”有關(guān)部門依照黨紀(jì)國法查辦某些案子,。譬如，正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)曝光了雷政富,，所以重慶官方才那么快地查辦了包括其在內(nèi)的21名涉及不雅視頻之違紀(jì)黨員干部,。

當(dāng)然,，“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)”之外的更廣范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)曝光,，未必就能立馬見效。譬如,，盡管早在2013年4月26日,，包括人民網(wǎng)在內(nèi)的媒體就已經(jīng)曝光了“河北寬城百人強(qiáng)征漁場被指為私企開財路”——輿論劍指“寬城官方針對漁民的一系列所為,，其實(shí)都是為了給神通廣大的私企老板谷英杰廣開財路”，而在5月6日,、5月7日，人民網(wǎng),、新華網(wǎng)分別曝光了“河北寬城百人強(qiáng)征漁場致孕婦流產(chǎn)”之人間慘劇，然而，寬城縣,、承德市,、河北省有關(guān)部門，至今依然“視而不見,，聽而不聞”,。

但是，無數(shù)事實(shí)證明,，無論如何,，官方往往最終會對公開的網(wǎng)絡(luò)曝光作出回應(yīng)。盡管有的是封殺,，是顛倒黑白。然而,，通過某些“正規(guī)渠道”反映的，事實(shí)上多是沉入了大海,，而被有關(guān)權(quán)貴打壓的可能性更大,。

至于網(wǎng)絡(luò)曝光會涉及到的一些法律責(zé)任,，跟是否設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)”沒有必要的聯(lián)系,。

綜上所述，筆者羅豎一認(rèn)為,，“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)”要大力發(fā)展,，但是，有關(guān)部門應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)曝光行為納入法定舉報行為,。