針對(duì)有媒體報(bào)道“公安部允許‘1個(gè)駕駛本最多為3輛車(chē)處理違法行為’”,，公安部交管局指出,，該說(shuō)法系個(gè)別媒體誤讀。公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，對(duì)于“買(mǎi)分賣(mài)分”行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起。（5月7日《新京報(bào)》）

日前,，公安部出臺(tái)新規(guī),，“對(duì)在一年內(nèi)同一駕駛?cè)藶榉潜救怂械?輛以上不同號(hào)牌機(jī)動(dòng)車(chē)，或者3名以上的駕駛?cè)藶橥惶?hào)牌機(jī)動(dòng)車(chē)接受違法行為處理的,，列入涉嫌代替接受處理的重點(diǎn)人員名單,，暫停其違法處理業(yè)務(wù)?！贝伺e的初衷在于加強(qiáng)管控力度,，遏制找人背分行為，卻不料被媒體解讀為“一輛車(chē)最多只能接受3個(gè)駕駛本處理違法行為,，一個(gè)駕駛本最多為3輛車(chē)處理違法行為”,。

好在公安部及時(shí)予以澄清，重申了禁止任何人出賣(mài)或購(gòu)買(mǎi)交通違法記分的堅(jiān)定決心,。顯然,，新規(guī)的出臺(tái)并不意味著找人背分得到有限制的“洗白”，哪怕只有一次也是不被允許的,。不過(guò),，在糾正媒體誤讀、維護(hù)法律尊嚴(yán)的同時(shí),，我們更應(yīng)看到,，對(duì)于找人背分的監(jiān)管仍面臨禁而不止的尷尬。

在非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中,，電子眼只是抓拍交通違法行為,，即使拍到司機(jī)也往往比較模糊，不能作為執(zhí)法證據(jù)；而交警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,，也會(huì)遇到違章停車(chē)而車(chē)主又不在現(xiàn)場(chǎng)等情況,，難以認(rèn)定違章人身份。這些客觀因素就為“找人背分”提供了運(yùn)作空間,，甚至催生出專(zhuān)門(mén)的代辦銷(xiāo)分生意,，按照駕照的等級(jí)，以每分50元—200元不等的價(jià)格收購(gòu)和賣(mài)出,，從中謀取暴利,。

對(duì)此，近年來(lái)交警部門(mén)三令五申,，卻是屢禁不止,。畢竟，考慮到有“人車(chē)分離”的情況存在,，我們無(wú)法通過(guò)法律規(guī)定一輛車(chē)的違章必須要車(chē)主一人承擔(dān),，因此多人承擔(dān)同一輛車(chē)的違章扣分從理論上講并不算違法。于是,，公安部新規(guī)就被一些媒體視作政策向現(xiàn)實(shí)妥協(xié)的信號(hào)——找人背分“再一再二,，不能再三再四”。

找人背分成為某種意義上的潛規(guī)則,，一方面刺激了違法駕駛員的僥幸心理,，給交通安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患，同時(shí)也削弱了法律的公信力,，容易滋生“權(quán)限交易”的腐敗行為,。當(dāng)下，必須正視這一執(zhí)法難題,，切實(shí)采取相應(yīng)措施,，堵上“找人背分”的漏洞。

首先,，規(guī)范執(zhí)法程序,。對(duì)于車(chē)證不一的情況，有必要規(guī)定當(dāng)事人負(fù)有舉證責(zé)任,，證明當(dāng)時(shí)確系自己駕駛車(chē)輛,。同時(shí)，交警部門(mén)在處理交通違法行為時(shí),，也不能來(lái)者不拒扣分了之,，必須扮演好把關(guān)者的角色。去年,，深圳創(chuàng)新違法打單模式,，先采集當(dāng)事人的身份證,、頭像及駕駛證信息，經(jīng)過(guò)審核后方可打單處理,，從而做到實(shí)時(shí)監(jiān)管,，有效防控，可供其他地方借鑒,。

其次,，提高違法成本。在現(xiàn)實(shí)中,，“找人背分”盡管為法不容,，卻很少受到實(shí)質(zhì)性處理，這也給了一些人鋌而走險(xiǎn)的底氣,。法律必須被信仰,，否則形容虛設(shè)。日前,，廣州警方首次對(duì)買(mǎi)分車(chē)主處以罰款及行政拘留,，在當(dāng)?shù)仄鸬搅苏饝刈饔谩Ｖ挥袊?yán)格依照《治安管理處罰法》,，對(duì)“找人背分”的當(dāng)事人以妨礙公務(wù)罪追究責(zé)任,，并記入信用檔案，才能樹(shù)立駕駛員對(duì)于法律制度的敬畏,。

此外，激勵(lì)守信行為,。在嚴(yán)厲懲戒的同時(shí),，通過(guò)正面激勵(lì)，引導(dǎo)廣大駕駛員珍惜個(gè)人信譽(yù),，自覺(jué)抵制找人背分行為,。近年來(lái)，安徽蕪湖等地對(duì)年度無(wú)交通違法駕駛?cè)擞枰苑e分獎(jiǎng)勵(lì),，有效減少了代扣行為,，值得推廣。