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“找人背分”誤讀背后的真問題

www.fjnet.cn?2013-05-07 17:54? 張  濤?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

針對有媒體報道“公安部允許‘1個駕駛本最多為3輛車處理違法行為’”,,公安部交管局指出,,該說法系個別媒體誤讀。公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,對于“買分賣分”行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。(5月7日《新京報》)

日前,公安部出臺新規(guī),,“對在一年內(nèi)同一駕駛?cè)藶榉潜救怂械?輛以上不同號牌機(jī)動車,,或者3名以上的駕駛?cè)藶橥惶柵茩C(jī)動車接受違法行為處理的,列入涉嫌代替接受處理的重點人員名單,暫停其違法處理業(yè)務(wù),?!贝伺e的初衷在于加強(qiáng)管控力度,遏制找人背分行為,,卻不料被媒體解讀為“一輛車最多只能接受3個駕駛本處理違法行為,,一個駕駛本最多為3輛車處理違法行為”。

好在公安部及時予以澄清,,重申了禁止任何人出賣或購買交通違法記分的堅定決心,。顯然,新規(guī)的出臺并不意味著找人背分得到有限制的“洗白”,,哪怕只有一次也是不被允許的,。不過,在糾正媒體誤讀,、維護(hù)法律尊嚴(yán)的同時,,我們更應(yīng)看到,對于找人背分的監(jiān)管仍面臨禁而不止的尷尬,。

在非現(xiàn)場執(zhí)法中,電子眼只是抓拍交通違法行為,,即使拍到司機(jī)也往往比較模糊,,不能作為執(zhí)法證據(jù);而交警現(xiàn)場執(zhí)法,,也會遇到違章停車而車主又不在現(xiàn)場等情況,,難以認(rèn)定違章人身份。這些客觀因素就為“找人背分”提供了運作空間,,甚至催生出專門的代辦銷分生意,,按照駕照的等級,以每分50元—200元不等的價格收購和賣出,,從中謀取暴利。

對此,,近年來交警部門三令五申,,卻是屢禁不止。畢竟,,考慮到有“人車分離”的情況存在,,我們無法通過法律規(guī)定一輛車的違章必須要車主一人承擔(dān),因此多人承擔(dān)同一輛車的違章扣分從理論上講并不算違法,。于是,,公安部新規(guī)就被一些媒體視作政策向現(xiàn)實妥協(xié)的信號——找人背分“再一再二,不能再三再四”。

找人背分成為某種意義上的潛規(guī)則,,一方面刺激了違法駕駛員的僥幸心理,,給交通安全帶來嚴(yán)重隱患,同時也削弱了法律的公信力,,容易滋生“權(quán)限交易”的腐敗行為,。當(dāng)下,必須正視這一執(zhí)法難題,,切實采取相應(yīng)措施,,堵上“找人背分”的漏洞。

首先,,規(guī)范執(zhí)法程序,。對于車證不一的情況,有必要規(guī)定當(dāng)事人負(fù)有舉證責(zé)任,,證明當(dāng)時確系自己駕駛車輛,。同時,交警部門在處理交通違法行為時,,也不能來者不拒扣分了之,,必須扮演好把關(guān)者的角色。去年,,深圳創(chuàng)新違法打單模式,,先采集當(dāng)事人的身份證、頭像及駕駛證信息,,經(jīng)過審核后方可打單處理,,從而做到實時監(jiān)管,有效防控,,可供其他地方借鑒,。

其次,提高違法成本,。在現(xiàn)實中,,“找人背分”盡管為法不容,卻很少受到實質(zhì)性處理,,這也給了一些人鋌而走險的底氣,。法律必須被信仰,否則形容虛設(shè),。日前,,廣州警方首次對買分車主處以罰款及行政拘留,在當(dāng)?shù)仄鸬搅苏饝刈饔?。只有?yán)格依照《治安管理處罰法》,,對“找人背分”的當(dāng)事人以妨礙公務(wù)罪追究責(zé)任,,并記入信用檔案,才能樹立駕駛員對于法律制度的敬畏,。

此外,,激勵守信行為。在嚴(yán)厲懲戒的同時,,通過正面激勵,,引導(dǎo)廣大駕駛員珍惜個人信譽(yù),自覺抵制找人背分行為,。近年來,,安徽蕪湖等地對年度無交通違法駕駛?cè)擞枰苑e分獎勵,有效減少了代扣行為,,值得推廣,。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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