2010年7月，李宇鋒進入廣東興寧市民政局下屬事業(yè)單位——民間組織管理辦公室工作,。然而,，當?shù)赜腥税l(fā)現(xiàn)，李宇鋒的父親正是興寧市民政局副局長李思中,?！芭d寧市有個不成文的規(guī)定，即凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和局一把手,，均可向上級提出要求,，解決一名子女的工作問題?！崩钏贾姓f,，這是市里主要領導表過態(tài)的，但是沒有發(fā)文,。（4月14日《南方農村報》）

其實,，成文也好，不成文也罷,，權力擁有者在自我取利上總是不遺余力,，百無禁忌，以致屢禁不止見怪不怪,。比如汕尾市煙草專賣局的家族網絡,，整個汕尾煙草系統(tǒng)與原局長陳文鑄有親戚關系的至少有22名職工。這些親戚中,，有胞弟,、堂弟、表弟,、妻弟,，還有弟媳的親叔叔等。

曝光的僅是少數(shù),，更多隱性的還在潛伏,，這其實是世襲規(guī)則的公開化。比如溫州市龍灣區(qū)為解決干部子女就業(yè),，就發(fā)文明確規(guī)定,，“高校在讀的副科級以上領導干部子女可列為這次報考對象”。當程序只為既得利益者設計時,，其實就變相阻斷了其他階層的上升途徑,。假若這樣的規(guī)定長期執(zhí)行下去，其階層固化就會更加嚴重。

社會階層固化就會形成職業(yè)世襲化,，官則恒官,，商者恒商，已經演變得越來越嚴重,。在“不成文規(guī)定”之下,，一切利益都優(yōu)先考慮權力階層自身?！皟?yōu)先解決干部子女的工作問題”,，其實便是職業(yè)世襲化的制度設計，并以“拼爹”的形式公然存在,，而這一切顯然是以突破“逢進必考”的制度底線為前提,，是“程序圍繞結果轉”的敷衍與應付。剛性的人事規(guī)定變成了擺設,，嚴肅的考錄程序變成了游戲,，并因此成為最大的“隱性福利”，這是赤裸裸的“權力自肥”,。由此導致底層向上的通道堵塞,，社會公平的基礎被破壞，規(guī)則失范之下便是社會秩序的混亂,。

30年來,，國家轉型在繼續(xù)，但底層個體命運的轉型卻在逐漸陷入停頓,。職業(yè)世襲化不是空穴來風的猜想,，而是真切的現(xiàn)實，所謂的“富二代”,、“窮二代”或“官二代”,，實際就是這種身份屬性下的職業(yè)標簽。當階層日漸固化后,，彼此難以形成交流和互通,。于是，仇富,、仇官與厭窮就同時存在,。

更重要的是，利益壟斷和權力自肥之下,，將會形成龐大的利益集團,，并形成強大的改革阻力。使各種矛盾積累并致積重難返,，改革和發(fā)展就會陷入停頓,。要打破權力壟斷與營私,，就必須從強化權力約束入手。實現(xiàn)權力運行透明化,，打破既得占有格局,，已經容不得回避和忽視了。長沙晚報