從轉(zhuǎn)作風(fēng)出發(fā),，無(wú)論是進(jìn)一步公開政務(wù),，還是進(jìn)一步完善監(jiān)督，都需要有“自我革命”的勇氣,、“自我限權(quán)”的決心,，惟其如此，中國(guó)的民主政治方能不斷走向更高境界

中央力倡轉(zhuǎn)作風(fēng),，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,。從長(zhǎng)江刀魚、龍井新茶降價(jià),，到一些高檔餐廳搞起團(tuán)購(gòu),，漣漪之廣，足見投石之沉,，有群眾感嘆：轉(zhuǎn)作風(fēng),，是動(dòng)了真格了。

不過(guò),，即便動(dòng)了真格,、見了實(shí)效，還是有問(wèn)題時(shí)而曝光：面對(duì)群眾責(zé)問(wèn)稱“國(guó)務(wù)院太遙遠(yuǎn)”,，礦泉水瓶裝茅臺(tái),、紅塔山盒藏“熊貓”，機(jī)關(guān)食堂吃燕鮑翅……不一而足,。新華社記者將對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)付心態(tài),，總結(jié)成九字經(jīng)：觀望風(fēng)，變相吃,，慢三拍,。

這樣的情況，說(shuō)明對(duì)轉(zhuǎn)作風(fēng),，一些人看輕了,、看淺了、看走眼了,?；蚴钦J(rèn)為只是些雞毛蒜皮，因而轉(zhuǎn)小了,；或是認(rèn)為只是要吹一陣風(fēng),，因而轉(zhuǎn)慢了；或是認(rèn)為只是做表面文章,，因而轉(zhuǎn)歪了,。這些人正該想想：轉(zhuǎn)作風(fēng),，為什么中央如此重視、社會(huì)如此關(guān)注,？

投注在作風(fēng)上的目光,，與其說(shuō)是要看住個(gè)人，不如說(shuō)是要看住個(gè)人手中的權(quán)力,。所謂作風(fēng)問(wèn)題,，莫不是權(quán)力突破應(yīng)有邊界、背離應(yīng)有準(zhǔn)則的失控,、失范問(wèn)題,。比如大吃大喝，花的既是公帑,，還可能在推杯換盞中搞尋租,；再比如文山會(huì)海，占用資源不說(shuō),，更降低了行政效率,。所以，轉(zhuǎn)作風(fēng)不僅是簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)思想,、轉(zhuǎn)行為,，而是更大范圍、更深層次上權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范問(wèn)題,。好的作風(fēng),，本身就是建立在對(duì)權(quán)力的合理認(rèn)知、正確使用之上,。

近年來(lái),，中國(guó)社會(huì)的一大焦慮，源自對(duì)權(quán)力隨意行事,、任意作為的反感?，F(xiàn)實(shí)里廣受關(guān)注的官員丑聞，社會(huì)上不斷彌散的仇官情緒,，民間流傳甚廣的揶揄段子,，其根源固然有各種原因，但權(quán)力的不自覺不自律不自愛,，是重要因素,。這就是習(xí)近平同志所說(shuō)“把我們黨和人民群眾隔開”的無(wú)形之墻。砌成這堵墻的不良風(fēng)氣,，本質(zhì)上是權(quán)力與權(quán)利的對(duì)峙,。

轉(zhuǎn)作風(fēng)，正是看到了癥結(jié),，找到了切口,，不僅要進(jìn)一步改造權(quán)力觀,，更可成為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的著力點(diǎn),。從提出改進(jìn)作風(fēng)的政治要求,，到完善規(guī)范權(quán)力的體制機(jī)制，大張旗鼓的理念教育,，逐漸變成踏石留印的制度安排：看住預(yù)算管好源頭,，財(cái)務(wù)公開實(shí)時(shí)監(jiān)控，做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題……從這個(gè)過(guò)程,，能夠清晰地看出轉(zhuǎn)作風(fēng)這把利刃,，指向的是“限制權(quán)力”這一肯綮，由此向社會(huì)釋放強(qiáng)烈信號(hào)：要用制度給權(quán)力套上籠頭,。

八項(xiàng)規(guī)定將“改進(jìn)工作作風(fēng)”和“密切聯(lián)系群眾”并提,，正體現(xiàn)以轉(zhuǎn)作風(fēng)打破無(wú)形之墻的期許。過(guò)去,，宗旨意識(shí)往往訴諸“感性的政治”,。為群眾扶危解難、與群眾打成一片,，因而被擁護(hù),、被愛戴，魚水之喻,、親人之情,，可為代表。而今天,，13億人可能就有13億種利益,，在賡續(xù)傳統(tǒng)之時(shí)，宗旨意識(shí)也應(yīng)體現(xiàn)“理性的政治”,。公眾看到權(quán)力被關(guān)進(jìn)鐵籠子,、放進(jìn)玻璃房，才會(huì)對(duì)執(zhí)政者產(chǎn)生信任與尊重,。這樣打下的執(zhí)政基礎(chǔ),，不是僅僅依賴個(gè)人素質(zhì)，而是源于制度化,、規(guī)范化的權(quán)力運(yùn)行,，無(wú)疑更為牢固。

作風(fēng)體現(xiàn)著現(xiàn)代權(quán)力倫理問(wèn)題,，作風(fēng)建設(shè)也可以成為權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)代化的途徑,。這也意味著，轉(zhuǎn)作風(fēng)本質(zhì)是一個(gè)民主問(wèn)題,。民主的精髓,，是對(duì)權(quán)力的限制和監(jiān)督,，既要看到“權(quán)為民所賦”，也要做到“權(quán)為民所用”,。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)履新之初如此狠抓作風(fēng),，深意正存于此。這契合了世界民主潮流的趨勢(shì),，順應(yīng)了人民民主意識(shí)的提升,，更是一個(gè)從群眾中來(lái)、到群眾中去的執(zhí)政黨必然的選擇,。

從權(quán)力的角度看,，作風(fēng)、學(xué)風(fēng),、文風(fēng)三者,，正是同一問(wèn)題的不同層面，相互依存,、相互聯(lián)系,，都關(guān)聯(lián)著黨風(fēng)。正因此,，習(xí)近平同志在黨的十八屆二中全會(huì)上才把“三風(fēng)”作為一個(gè)整體來(lái)強(qiáng)調(diào),，嚴(yán)正告誡全黨進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng),、改進(jìn)文風(fēng),。從轉(zhuǎn)作風(fēng)出發(fā)，無(wú)論是進(jìn)一步公開政務(wù),，還是進(jìn)一步完善監(jiān)督,，都需要有“自我革命”的勇氣、“自我限權(quán)”的決心,，惟其如此,，中國(guó)的民主政治方能不斷走向更高境界。