“轉(zhuǎn)作風”本質(zhì)是規(guī)范權(quán)力
zs-bk.com?2013-04-08 07:19? 人民日報?來源:人民日報 我來說兩句
從轉(zhuǎn)作風出發(fā),,無論是進一步公開政務(wù),,還是進一步完善監(jiān)督,都需要有“自我革命”的勇氣,、“自我限權(quán)”的決心,,惟其如此,中國的民主政治方能不斷走向更高境界 中央力倡轉(zhuǎn)作風,,黨風政風為之一新,。從長江刀魚、龍井新茶降價,,到一些高檔餐廳搞起團購,,漣漪之廣,,足見投石之沉,有群眾感嘆:轉(zhuǎn)作風,,是動了真格了,。 不過,即便動了真格,、見了實效,,還是有問題時而曝光:面對群眾責問稱“國務(wù)院太遙遠”,礦泉水瓶裝茅臺,、紅塔山盒藏“熊貓”,,機關(guān)食堂吃燕鮑翅……不一而足。新華社記者將對八項規(guī)定的應(yīng)付心態(tài),,總結(jié)成九字經(jīng):觀望風,,變相吃,慢三拍,。 這樣的情況,,說明對轉(zhuǎn)作風,一些人看輕了,、看淺了,、看走眼了?;蚴钦J為只是些雞毛蒜皮,,因而轉(zhuǎn)小了;或是認為只是要吹一陣風,,因而轉(zhuǎn)慢了,;或是認為只是做表面文章,因而轉(zhuǎn)歪了,。這些人正該想想:轉(zhuǎn)作風,,為什么中央如此重視、社會如此關(guān)注,? 投注在作風上的目光,,與其說是要看住個人,不如說是要看住個人手中的權(quán)力,。所謂作風問題,,莫不是權(quán)力突破應(yīng)有邊界、背離應(yīng)有準則的失控,、失范問題,。比如大吃大喝,花的既是公帑,還可能在推杯換盞中搞尋租,;再比如文山會海,,占用資源不說,更降低了行政效率,。所以,,轉(zhuǎn)作風不僅是簡單的轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)行為,,而是更大范圍,、更深層次上權(quán)力運行的規(guī)范問題。好的作風,,本身就是建立在對權(quán)力的合理認知,、正確使用之上。 近年來,,中國社會的一大焦慮,,源自對權(quán)力隨意行事、任意作為的反感?,F(xiàn)實里廣受關(guān)注的官員丑聞,,社會上不斷彌散的仇官情緒,民間流傳甚廣的揶揄段子,,其根源固然有各種原因,,但權(quán)力的不自覺不自律不自愛,是重要因素,。這就是習近平同志所說“把我們黨和人民群眾隔開”的無形之墻,。砌成這堵墻的不良風氣,本質(zhì)上是權(quán)力與權(quán)利的對峙,。 轉(zhuǎn)作風,,正是看到了癥結(jié),找到了切口,,不僅要進一步改造權(quán)力觀,,更可成為規(guī)范權(quán)力運行的著力點。從提出改進作風的政治要求,,到完善規(guī)范權(quán)力的體制機制,,大張旗鼓的理念教育,逐漸變成踏石留印的制度安排:看住預(yù)算管好源頭,,財務(wù)公開實時監(jiān)控,做好審計發(fā)現(xiàn)問題……從這個過程,,能夠清晰地看出轉(zhuǎn)作風這把利刃,,指向的是“限制權(quán)力”這一肯綮,由此向社會釋放強烈信號:要用制度給權(quán)力套上籠頭。 八項規(guī)定將“改進工作作風”和“密切聯(lián)系群眾”并提,,正體現(xiàn)以轉(zhuǎn)作風打破無形之墻的期許,。過去,宗旨意識往往訴諸“感性的政治”,。為群眾扶危解難,、與群眾打成一片,因而被擁護,、被愛戴,,魚水之喻、親人之情,,可為代表,。而今天,13億人可能就有13億種利益,,在賡續(xù)傳統(tǒng)之時,,宗旨意識也應(yīng)體現(xiàn)“理性的政治”。公眾看到權(quán)力被關(guān)進鐵籠子,、放進玻璃房,,才會對執(zhí)政者產(chǎn)生信任與尊重。這樣打下的執(zhí)政基礎(chǔ),,不是僅僅依賴個人素質(zhì),,而是源于制度化、規(guī)范化的權(quán)力運行,,無疑更為牢固,。 作風體現(xiàn)著現(xiàn)代權(quán)力倫理問題,作風建設(shè)也可以成為權(quán)力運行現(xiàn)代化的途徑,。這也意味著,,轉(zhuǎn)作風本質(zhì)是一個民主問題。民主的精髓,,是對權(quán)力的限制和監(jiān)督,,既要看到“權(quán)為民所賦”,也要做到“權(quán)為民所用”,。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)履新之初如此狠抓作風,,深意正存于此。這契合了世界民主潮流的趨勢,,順應(yīng)了人民民主意識的提升,,更是一個從群眾中來、到群眾中去的執(zhí)政黨必然的選擇,。 從權(quán)力的角度看,,作風,、學風、文風三者,,正是同一問題的不同層面,,相互依存、相互聯(lián)系,,都關(guān)聯(lián)著黨風,。正因此,習近平同志在黨的十八屆二中全會上才把“三風”作為一個整體來強調(diào),,嚴正告誡全黨進一步轉(zhuǎn)變作風,、端正學風、改進文風,。從轉(zhuǎn)作風出發(fā),,無論是進一步公開政務(wù),還是進一步完善監(jiān)督,,都需要有“自我革命”的勇氣,、“自我限權(quán)”的決心,惟其如此,,中國的民主政治方能不斷走向更高境界,。 |
- 責任編輯:林雯晶
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