復雜因素,，利益纏繞，決定了消除流通領(lǐng)域的“腸梗阻”現(xiàn)象要比想象中難,。對此,，政府部門應(yīng)有更大作為。

商務(wù)部長陳德銘8日在十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行的記者會上說,，相較于發(fā)達國家,，中國的流通費用占GDP的比例過高，大概18％,，而發(fā)達國家的比重一般在10％以下,。今年將重點在降低流通費用上下功夫。陳德銘同時吐槽：自己在網(wǎng)購時曾遭遇快遞送貨慢問題,，有次給孫女買的元旦禮物1月5日還沒收到,，快遞公司解釋稱“政府部門我們不送”。

中國GDP總值是51萬多億元,，流通費用就高達9萬多億元,，這是個驚人的數(shù)字。不用與發(fā)達國家相比,，僅從日常感受中就可得出流通費用高的結(jié)論,，社會也對此關(guān)注已久。流通費用過高,，對經(jīng)濟的傷害巨大,。一方面，扭曲了市場價值體系和價格體系,，錢都被中間環(huán)節(jié)掙了,，消費鏈條的供需兩端深受其害。最明顯的例子是：菜賤傷農(nóng),，菜貴也傷農(nóng),。每當價格出現(xiàn)明顯浮動,，沒有哪一方能從中受益，原因即在于流通成本過高,。另一方面,，流通費用過高還起了變相“鼓勵”違法的作用。有媒體曾隨長途車出行,，發(fā)現(xiàn)如果完全按照規(guī)定運輸,，在支付行車成本后只能凈賠。如果尋求利潤,，就不得不超載,。也因此，一些地方還催生了保護超載的非法尋租空間,。

流通領(lǐng)域扭曲的價格體系早該解決,，但成效不明顯，原因比較復雜,。從道路建設(shè)歷程看,，因為底子太薄，許多公路建設(shè)采用的是“借雞下蛋”模式,，形成了收費路,，一些地方因為寄托在收費路上的利益，又不愿意取消收費或降價,。從道路管理看,，各省區(qū)各管一段，收費標準不統(tǒng)一,，客觀造成了道路資源的浪費,。物流總是選擇成本相對低的路段，結(jié)果降低了效率,，而低效率又通過高費用體現(xiàn)出來,。

除了道路運輸抬升了流通成本，產(chǎn)品經(jīng)過環(huán)節(jié)過多也是問題所在,。農(nóng)產(chǎn)品因城市管理特性無法實現(xiàn)規(guī)模性的點對點運輸,，其他商品因為統(tǒng)一配送力不夠而抬高了企業(yè)成本，并通過物流成本的上升體現(xiàn)出來,。

復雜因素,，利益纏繞，決定了消除流通領(lǐng)域的“腸梗阻”現(xiàn)象要比想象中難,。對此,，政府部門應(yīng)有更大作為。陳德銘表示,，今年重點在降低流通費用上下功夫,。功夫怎么下,？

大道路收費和管理環(huán)節(jié)，政府理當提起責任,，主動介入,，通過制度改進，逐步解決收費過高過亂的問題,。在配送環(huán)節(jié),，政府無需介入過多。只要形成鼓勵競爭的氛圍,，讓民間資本順暢進入這一領(lǐng)域，而不是交由國有部門壟斷,，進行非市場化的定價,，提高全國性配送能力就能較快實現(xiàn)。

希望陳德銘部長的吐槽,，能化成流通領(lǐng)域改革的新起點,。相關(guān)報道見今天03-12版