今年兩會(huì)熱議的話題,，城鎮(zhèn)化是其中之一。政府工作報(bào)告將積極穩(wěn)妥推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展作為政策選項(xiàng)之一,，李克強(qiáng)副總理在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),，要同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,。種種信息表明,，城鎮(zhèn)化將成為今后經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。

中國的城鎮(zhèn)化世界矚目,。作為世界上人口最多的國家和世界第二大經(jīng)濟(jì)體,，中國的城鎮(zhèn)化不僅會(huì)為中國創(chuàng)造更多發(fā)展空間，而且會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力,。一些代表委員認(rèn)為,，政府工作報(bào)告中“要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律”的表述，說明決策層對(duì)其重要意義,、基本原則認(rèn)識(shí)清醒,、把握得當(dāng)，但如果不改變傳統(tǒng)行政思維方式,，執(zhí)行層面就有可能出現(xiàn)偏差,，把城鎮(zhèn)化唱成“空城計(jì)”。

沒有產(chǎn)業(yè)支撐,，城鎮(zhèn)化就會(huì)“空洞化”,。農(nóng)民是城鎮(zhèn)化的內(nèi)在動(dòng)力，他們上樓與否,、進(jìn)城與否,，取決于其經(jīng)濟(jì)條件、生活意愿,。城鎮(zhèn)化離不開行政力量推動(dòng),，但基礎(chǔ)性的作用在市場,，如果沒有正確的政績觀，急功近利,，一陣風(fēng)地造城,，一個(gè)勁地逼迫農(nóng)民上樓，快則快矣,，但終會(huì)因缺少產(chǎn)業(yè)支撐而把城鎮(zhèn)化變成農(nóng)民的夢魘,。個(gè)別地方迫使農(nóng)民扛著鋤頭上樓的做法，就是一種警示,。

沒有公平制度環(huán)境,，城鎮(zhèn)化就會(huì)“空心化”。當(dāng)前,，推動(dòng)城鎮(zhèn)化最為緊迫的問題之一,，就是盡快消除農(nóng)民進(jìn)城的制度瓶頸，讓農(nóng)民進(jìn)得來,、有活干,、住得下，這顯然要比單純造一座新城需要更大勇氣,、更多智慧,。政府工作報(bào)告提出，要為人們自由遷徙,、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境,。不重視人的發(fā)展,，沒有農(nóng)業(yè)人口的市民化,，即使進(jìn)了城，農(nóng)民也還只能是匆匆過客,。

沒有個(gè)性差異,，城鎮(zhèn)化就會(huì)“空泛化”。營造宜居環(huán)境,，是推動(dòng)城鎮(zhèn)化的重要原則,。城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)需要綜合考慮歷史傳承、環(huán)境特點(diǎn)和功能要求,，突出個(gè)性,，保持風(fēng)格，不能簡單地拆民居,、蓋樓,、造城，也不能一味地貪大求洋,，搞成城鄉(xiāng)同質(zhì),、千城一面,，否則，就會(huì)在城鎮(zhèn)化過程中失去自我,，讓人感到陌生,。

城鎮(zhèn)化是中國重大發(fā)展機(jī)遇，要將這一最大內(nèi)需潛力釋放出來,，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,，充分估計(jì)可能面臨的困難和挑戰(zhàn)，做好足夠的思想準(zhǔn)備,，是必要的也是必須的,。（作者系新華社記者）