破解村官犯罪“難題”需對癥下藥
www.fjnet.cn?2013-03-08 09:19? 李麗彬?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
在今年“兩會”中,,有代表的議案中提出“村委會成員任期過長已經(jīng)成為涉農職務犯罪的重要誘因,應該修改相關規(guī)定,,限制村委會成員的任期不得超過65歲或者三屆”,。聯(lián)系近年來多地出現(xiàn)村干部紛紛落馬的案例,讓人們再次把目光聚焦到農村基層干部的廉政建設上來,。 基層村干部作為政府與群眾之間最直接的“橋梁紐帶”,,理應察民情、聽民聲,、解民憂,,全心全意扮演好“服務者”的角色。然而,,近年來村官犯罪呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,,其中不乏在當?shù)刈鲪憾喽耍蹓喊傩盏摹皭喊浴?、貪污犯罪,,損害村民利益的“蛀蟲”。筆者認為,,要遏制村官犯罪現(xiàn)象的蔓延,,必須找準原因,方能對癥下藥,。 其一,,利益誘導。當前,,國家不斷加大推進新農村建設力度,,用于“三農”的資金也日益增加,,由村干部經(jīng)手的各種惠農支農補貼、基礎設施建設,、征地拆遷等項目資金自然足夠使其眼紅,,誘發(fā)犯罪。 其二,,監(jiān)管缺失,。在大力推進反腐倡廉建設的今天,人們往往把目光聚焦到行政機關及企事業(yè)單位上來,,容易忽視農村基層這塊反腐“盲區(qū)”,,對基層干部的行為缺乏有效的監(jiān)管制約。加上某些領導干部對村官的行為“睜只眼閉只眼”,,村官成了“土皇帝”,,進一步助長了“村官”的貪污氣焰。 其三,,權力集中,。基層換屆選舉存在“暗箱操作”現(xiàn)象,,加上人才資源有限,,村干部換屆總是“換湯不換藥”,導致干部權力過于集中,,在村委會內部形成利益共同體,。村民受到欺壓或者利益受損時往往陷入“敢怒不敢言”的不利境地。 此次人大代表提出“限制村干部任期”,,定期對村委會人員結構進行合理調整,,能打破權力的集中壟斷,為基層領導班子注入活力,,對村干部涉農職務犯罪勢頭能起到一定的遏制作用,。但要想徹底扭轉這一局面,還應“標本兼治”,。 在對村干部加強正反兩面思想教育的同時,,多從制度層面入手,用制度約束權力,,讓其在“陽光下運行”,。比如提高村干部的待遇、加強村級民主監(jiān)督,,對村干部履職情況嚴格考核,、推行村務公開等,多措并舉,,努力打造清正廉潔的“村官”隊伍,,為社會主義新農村建設和全面建成小康社會打下堅實基礎,。 |
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