提案議案數(shù)量不是履職唯一標準
www.fjnet.cn?2013-03-08 06:49? 徐立凡?來源:京華時報 我來說兩句
在兩會場合,,能夠拿出提案議案,,的確可以視作參與公共事務(wù)管理的具體表現(xiàn)。但是,,如果將有沒有提案議案視作唯一的履職標準,,不免偏頗。 今年兩會,代表委員們說實話,、說短話蔚然成風(fēng),,甚至出現(xiàn)了“搶話筒”發(fā)言的情況。交際式應(yīng)酬式語言,,被大大“節(jié)約”掉了,。踴躍的發(fā)言潮背后,是政治權(quán)利得到充分尊重的議政氛圍,,漸趨濃厚,。 除了說,還有寫,。代表委員們是否有提案議案,,提了些什么建議,一直就是兩會的焦點,。有沒有提案議案,,有多少提案議案,甚至被習(xí)慣性地當(dāng)作代表委員是否履職的參考標準,。 代表委員,,是民意與行政之間的橋梁,是監(jiān)督權(quán)的具體行使者,,絕非單純的“榮譽稱號”,。在其位謀其政,確是對他們的應(yīng)有要求,。從這個角度說,,在兩會場合,能夠拿出提案議案,,的確可以視作參與公共事務(wù)管理的具體表現(xiàn),。但是,如果將有沒有提案議案視作唯一的履職標準,,不免偏頗,。 今年兩會,政協(xié)委員俞敏洪說本來要提兩個提案,,但現(xiàn)在只提一個,。他表示,沒經(jīng)過調(diào)查研究就出提案,,是“添亂”,。這番話,值得回味,。 提案議案,,重要的不是數(shù)量而是質(zhì)量,。國事鄭重,濟民也好革俗也好,,不能不建立在對客觀情況的充分把握上,,否則,既可能因為信息偏差而導(dǎo)致意見分流,,也可能干擾決策思維,。處于轉(zhuǎn)型期社會,更要講求客觀的重要性,。不同行業(yè),,不同社會角色,對于同一事務(wù)的價值判斷角度的差異在趨于加大,。盡管協(xié)商或博弈正是彌合差異的主要途徑,,也是兩會的主要功能,近年來協(xié)商的充分性也在持續(xù)增加,,但是,,如果沒有對實際情況的了解為基礎(chǔ),即使協(xié)商和博弈再充分,,也很難得出最恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論,,反而容易造成協(xié)商成本和行政成本的無謂增加。實事求是,,其實是常識,,是降低無謂成本不能偏離的原則。協(xié)商,、監(jiān)督,、行政,都不應(yīng)背離這一原則,。 應(yīng)該看到,,人們之所以對代表委員們的提案議案關(guān)注,是政治熱情的一種表現(xiàn),。解決前行道路上的問題,,離不開基于這種熱情而醞釀出來的共識,這種共識也是改革的力量來源,。但也要看到,,關(guān)注提案議案甚至將其量化,與是否切實履職并無直接對應(yīng)聯(lián)系,。 今年兩會,,有不少新代表,、新委員,,即使擁有較為豐富的一線經(jīng)驗,,但要求在較短時間內(nèi)就拿出多少好的提案議案,并不現(xiàn)實,。履行好新的政治職責(zé),,更重要的是結(jié)合實際情況,在更宏觀的視野中,,尋找到能夠革除弊端,,增加公共利益的好想法。建言建議是一種途徑,,代表民眾行使好監(jiān)督權(quán),,同樣是一種途徑。 參好政議好政,,既應(yīng)體現(xiàn)在兩會這樣重大的政治時刻,,也應(yīng)體現(xiàn)在日常工作的點點滴滴中。 |
- 責(zé)任編輯:唐麗萍
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