提案議案數(shù)量不是履職唯一標(biāo)準(zhǔn)
zs-bk.com?2013-03-08 06:49? 徐立凡?來源:京華時(shí)報(bào) 我來說兩句
在兩會場合,能夠拿出提案議案,,的確可以視作參與公共事務(wù)管理的具體表現(xiàn),。但是,,如果將有沒有提案議案視作唯一的履職標(biāo)準(zhǔn),,不免偏頗。 今年兩會,,代表委員們說實(shí)話,、說短話蔚然成風(fēng),,甚至出現(xiàn)了“搶話筒”發(fā)言的情況,。交際式應(yīng)酬式語言,,被大大“節(jié)約”掉了,。踴躍的發(fā)言潮背后,,是政治權(quán)利得到充分尊重的議政氛圍,漸趨濃厚,。 除了說,,還有寫,。代表委員們是否有提案議案,提了些什么建議,,一直就是兩會的焦點(diǎn),。有沒有提案議案,,有多少提案議案,,甚至被習(xí)慣性地當(dāng)作代表委員是否履職的參考標(biāo)準(zhǔn),。 代表委員,,是民意與行政之間的橋梁,,是監(jiān)督權(quán)的具體行使者,,絕非單純的“榮譽(yù)稱號”。在其位謀其政,,確是對他們的應(yīng)有要求,。從這個(gè)角度說,在兩會場合,,能夠拿出提案議案,,的確可以視作參與公共事務(wù)管理的具體表現(xiàn),。但是,,如果將有沒有提案議案視作唯一的履職標(biāo)準(zhǔn),不免偏頗,。 今年兩會,政協(xié)委員俞敏洪說本來要提兩個(gè)提案,,但現(xiàn)在只提一個(gè),。他表示,,沒經(jīng)過調(diào)查研究就出提案,是“添亂”,。這番話,值得回味,。 提案議案,重要的不是數(shù)量而是質(zhì)量。國事鄭重,,濟(jì)民也好革俗也好,,不能不建立在對客觀情況的充分把握上,,否則,,既可能因?yàn)樾畔⑵疃鴮?dǎo)致意見分流,,也可能干擾決策思維,。處于轉(zhuǎn)型期社會,更要講求客觀的重要性,。不同行業(yè),不同社會角色,,對于同一事務(wù)的價(jià)值判斷角度的差異在趨于加大。盡管協(xié)商或博弈正是彌合差異的主要途徑,,也是兩會的主要功能,近年來協(xié)商的充分性也在持續(xù)增加,但是,,如果沒有對實(shí)際情況的了解為基礎(chǔ),,即使協(xié)商和博弈再充分,,也很難得出最恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論,反而容易造成協(xié)商成本和行政成本的無謂增加,。實(shí)事求是,,其實(shí)是常識,是降低無謂成本不能偏離的原則,。協(xié)商,、監(jiān)督,、行政,都不應(yīng)背離這一原則,。 應(yīng)該看到,,人們之所以對代表委員們的提案議案關(guān)注,是政治熱情的一種表現(xiàn),。解決前行道路上的問題,,離不開基于這種熱情而醞釀出來的共識,這種共識也是改革的力量來源,。但也要看到,,關(guān)注提案議案甚至將其量化,與是否切實(shí)履職并無直接對應(yīng)聯(lián)系,。 今年兩會,有不少新代表、新委員,,即使擁有較為豐富的一線經(jīng)驗(yàn),,但要求在較短時(shí)間內(nèi)就拿出多少好的提案議案,并不現(xiàn)實(shí),。履行好新的政治職責(zé),,更重要的是結(jié)合實(shí)際情況,,在更宏觀的視野中,尋找到能夠革除弊端,,增加公共利益的好想法。建言建議是一種途徑,,代表民眾行使好監(jiān)督權(quán),,同樣是一種途徑,。 參好政議好政,,既應(yīng)體現(xiàn)在兩會這樣重大的政治時(shí)刻,也應(yīng)體現(xiàn)在日常工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中,。 |
- 責(zé)任編輯:唐麗萍
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