昨日，全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議開幕,，2013年全國(guó)“兩會(huì)”正式開始,。這是中共十八大召開以來的第一次全國(guó)“兩會(huì)”，人事的更替,，未來國(guó)家大政方針的確定,，焦點(diǎn)民聲議題的討論，無不為人關(guān)注,。這次大會(huì)召開于關(guān)鍵的一年,，重要性異常凸顯,。

作為“換屆會(huì)議”，國(guó)家機(jī)構(gòu),、全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員,，即將選舉和決定產(chǎn)生，中國(guó)政壇新一輪的新老交替將告完成,。領(lǐng)導(dǎo)集體的更替,，必然帶來施政綱領(lǐng)、政治氣象的更新,，國(guó)家戰(zhàn)略謀劃新篇,，許多承諾已經(jīng)或?qū)⒁S下，美麗愿景全面展示,。這是國(guó)家十年一次的重大調(diào)整,，人們對(duì)國(guó)家產(chǎn)生新期待，表達(dá),、參與熱望高漲,，而代表、委員受托于人們共同意愿,，共商國(guó)是,，責(zé)無旁貸。

“兩會(huì)”召開前后,，新風(fēng)已經(jīng)多方面?zhèn)鬟f,。開會(huì)限時(shí)，豐富代表屬性,，優(yōu)化身份比例,，無不顯示“兩會(huì)”更加求真務(wù)實(shí)的趨向。當(dāng)然,，無論新風(fēng)有何表現(xiàn),，最終是為了更好的履行職責(zé)，充分實(shí)現(xiàn)大會(huì)的功能,。代表,、委員們的職責(zé)就是匯集各階層聲音，協(xié)調(diào)不同群體的利益,，向執(zhí)政黨,、政府傳達(dá)，討論和協(xié)商,，共同確定國(guó)家未來走向,。惟其如此，最好的“兩會(huì)”新風(fēng)就是敢于言說：提出有價(jià)值的質(zhì)疑，給出實(shí)用的建議,，慎用手中的選擇權(quán),、決定權(quán)，以強(qiáng)大的氣魄體現(xiàn)民主權(quán)利的分量,。

現(xiàn)在,，未來國(guó)家戰(zhàn)略已經(jīng)勾勒，而諸多具體治國(guó)大策處在未決,、待決狀態(tài),。這是一個(gè)過渡狀態(tài)，也是一個(gè)等待的階段：宏圖大略,，在等待人們細(xì)微心愿的融入,；長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在等待眼前問題的吸納,。許多問題還需要碰撞,，許多聲音還需要交流。代表,、委員們不是為國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的主線做注腳,，自上而下做配合；而是以各自代言的利益豐富其中,，自下而上游說，爭(zhēng)取,、辯護(hù)抑或妥協(xié),，最終確定大政方針合法形成，使其符合各階層利益,。

國(guó)家調(diào)整,，國(guó)是未定，所以才有選擇,、商議,、討論。沒有真問題提出來,，或者意見不具代表性,，那就可能決定不了多少事務(wù)，要么就是等待時(shí)間,，任由自行決定,。在這個(gè)意義上，人們不希望看到會(huì)場(chǎng)出現(xiàn)你好我好的氛圍,。但是,，討論緊張、激烈也未必就意味著會(huì)議多么出色。雷人的提案,，空洞的放炮,，這些不算鮮見，“兩會(huì)”花絮熱鬧非凡,，話題不斷,，重大議題可能淹沒不見。強(qiáng)調(diào)今年“兩會(huì)”召開于關(guān)鍵時(shí)段,，正是希望在國(guó)家重大調(diào)整階段中,，讓人們看見自己的聲音更多、更充分的呈現(xiàn),，讓人們相信自己與國(guó)家步伐一致,，國(guó)家夢(mèng)想由每一個(gè)人的夢(mèng)想凝聚。人大,、政協(xié)被稱為橋梁,，其意義正在于溝通執(zhí)政黨、國(guó)家與民眾,，以利益代言,、權(quán)利主張的形式，提升人們的國(guó)家認(rèn)同感,。

應(yīng)該說,，在“兩會(huì)”召開之前，會(huì)議如何進(jìn)行尚在充分不確定的狀態(tài),，包括人事安排,、報(bào)告審議、財(cái)政預(yù)算,、議案表決,。代表委員的職責(zé)，就是代表身后的群眾,，把各階層,、各群體對(duì)這些重大問題的意見表達(dá)出來，比如人選合不合格,，對(duì)政府,、兩高工作滿不滿意，財(cái)政預(yù)算通不通過,，重大政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題如何決策等,，以民主的力量，通過民主的程序,，讓這些事項(xiàng)由充滿懸念到達(dá)到共識(shí),，變?yōu)榇_定,，“兩會(huì)”才可以說是“生動(dòng)活潑”。