開(kāi)會(huì)重在求實(shí)效

??? ——兩會(huì)會(huì)風(fēng)新期盼之六

會(huì)期的長(zhǎng)與短,，其實(shí)與開(kāi)會(huì)的質(zhì)量并無(wú)直接關(guān)系,。若為短而短，卻把必須的議程,、安排取消了,，搞的也是形式主義。落實(shí)會(huì)風(fēng)新要求,，關(guān)鍵要求實(shí)效

即將召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì),，盡管會(huì)期還未正式公布，人們對(duì)會(huì)期的長(zhǎng)短很是關(guān)注。在當(dāng)前大力提倡改會(huì)風(fēng),、轉(zhuǎn)作風(fēng)的情形下，這種關(guān)注很正常,。但我以為,，會(huì)議質(zhì)量其實(shí)與會(huì)期長(zhǎng)短并沒(méi)有直接關(guān)系。就算縮會(huì)期,、開(kāi)短會(huì),，本意也是去掉會(huì)議不必要的形式和水分，講求開(kāi)會(huì)實(shí)效,。

當(dāng)年,，十一屆三中全會(huì)開(kāi)了5天，而此前召開(kāi)的中央工作會(huì)議長(zhǎng)達(dá)36天,。如果沒(méi)有這個(gè)36天的重要會(huì)議,，恐怕就沒(méi)有十一屆三中全會(huì)這次決定中國(guó)命運(yùn)的重要大會(huì)，最起碼,，會(huì)推遲,。雖然這樣的情形極為特殊，但它說(shuō)明,，會(huì)議長(zhǎng)與短的形式不是根本問(wèn)題,，關(guān)鍵在于有無(wú)實(shí)效。這才是人們對(duì)今年兩會(huì)的重要期盼,。

現(xiàn)在一些地方,，有些會(huì)的確是短下來(lái)了，卻沒(méi)有解決任何問(wèn)題,，徒具形式,。甚至有些地方政協(xié)，為了縮短會(huì)期,，將列席人大聽(tīng)取法院,、檢察院的報(bào)告這一環(huán)節(jié)也取消了，或者只聽(tīng)會(huì)不安排討論,，短是短了,，連基本的議程、安排都取消了,，這開(kāi)的什么會(huì),？只是為短而短，搞的是形式主義,，也應(yīng)該反對(duì),。

實(shí)際上，需要破除的是那些不必要的、過(guò)分的形式和排場(chǎng),，以及由此造成的對(duì)民主自由,、生動(dòng)活潑會(huì)風(fēng)的壓抑。比如需要倡導(dǎo)發(fā)言簡(jiǎn)短,，但也不必機(jī)械規(guī)定,，“8分鐘”就一點(diǎn)兒也不能超過(guò)。有的問(wèn)題,、有的建議,，三五分鐘能講透說(shuō)清，沒(méi)有必要講足8分鐘,，但如果內(nèi)容重要,、問(wèn)題復(fù)雜，有的超超時(shí)間也未嘗不可,。甚至還可留些自由發(fā)言時(shí)間,，讓代表委員就前面發(fā)言回應(yīng)補(bǔ)充，如此廣泛,、充分交流,，更有利于促進(jìn)思考。代表委員的大會(huì)交流發(fā)言很重要,，除了會(huì)前指定,，也可以開(kāi)幕后從代表委員遞交的題目中挑選匯總，確保發(fā)言能更好地反映民意民心,、有獨(dú)到見(jiàn)解又言簡(jiǎn)意賅,。發(fā)言的質(zhì)量高，聽(tīng)會(huì)的人才能聚精會(huì)神,。

當(dāng)然,，轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)，還可從更多細(xì)節(jié)入手,。比如,，少一些開(kāi)會(huì)前的候場(chǎng)提前量，多一些有針對(duì)性的交流討論,，多傾聽(tīng)基層代表,、一線(xiàn)委員的聲音，不僅有益于會(huì)風(fēng),、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,，更有助于提高參政議政的實(shí)效。

如果只是把規(guī)定要求機(jī)械化,、教條化,，以規(guī)定落實(shí)規(guī)定,，不求實(shí)效，甚至影響正常工作,，實(shí)際上是搞新的形式主義,，也是一種消極抵制。某領(lǐng)導(dǎo)到大學(xué)圖書(shū)館考察,，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)要求館里將地毯全部撤掉,。館長(zhǎng)解釋地毯是一直鋪的，是為了保持安靜,，并非為接待領(lǐng)導(dǎo)，但在領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)令下還是只能照辦,。對(duì)上級(jí)這是弄虛作假,，對(duì)民眾這是人為折騰。這種傾向也應(yīng)重視,，并及時(shí)糾正,。