一頂貧困縣的帽子,，不僅意味著大量資金,、項目，還有來自各方面的支持,。在成為“小康縣”16年后,，山西省大同縣開始“逐貧”，終獲“貧困”稱號,。獲此稱號后該縣已得到千萬元資金資助(2月25日《新京報》),。

地方政府爭戴窮帽子已不是新聞。僅在去年,，從湖南新邵縣打出宣傳標(biāo)語,，“熱烈祝賀成為貧困縣”的黑色幽默，到國家級貧困縣名單首次調(diào)整,，有人申請加入無人要求退出的現(xiàn)實尷尬,，就一再被坊間熱議。

小康縣大同縣主動“返貧”,，這個“棄富逐貧”的典型是一面多棱鏡,，折射出諸多政策不足和缺陷。

其一,，貧困縣認(rèn)定不夠科學(xué),。納入貧困縣就意味著享受更多的陽光雨露。這就要求貧困縣認(rèn)定必須客觀公正,，把政府關(guān)懷送到真正需要的地方,。然而，從報道來看,，這一工作還明顯存在漏洞,。一邊是發(fā)展起來的貧困縣努力藏富，以保住貧困縣的帽子;一邊是非扶貧縣為了進入“貧困縣俱樂部”,，要拼“領(lǐng)導(dǎo)的個人資源”,。貧困縣、特困片區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序仍不夠透明,，這也是一些地方可以做手腳的原因,。當(dāng)下,，必須建立公開、透明的貧困縣準(zhǔn)入退出制度,，確保認(rèn)定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,，避免受到暗箱操作干擾。

其二,，項目政策實施缺乏標(biāo)準(zhǔn),。目前一些財政轉(zhuǎn)移支付資金缺乏一套規(guī)范的計算程序和分配公式，更多地根據(jù)撥付者的主觀判斷,，存在一定的盲目性和隨意性,。對于大同縣來說，曾經(jīng)因為有了一頂“小康縣”的帽子,，導(dǎo)致其申請項目和資金時處處碰壁,，“小康縣哪會缺這么點錢?”這種“先入為主、以貌取人”的執(zhí)行方式必須改變,，制定財政轉(zhuǎn)移支付具體操作規(guī)程,，規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付行為，讓每一分錢都用到刀刃上,。

其三,，統(tǒng)計指標(biāo)淪為橡皮泥,。真實性是統(tǒng)計數(shù)據(jù)最基本的要求,，但在現(xiàn)實中很多地方為保住貧困帽子故意壓低經(jīng)濟數(shù)據(jù)，或為拿到小康稱號有意拔高相關(guān)指標(biāo),，統(tǒng)計指標(biāo)淪為隨意拉伸的橡皮泥,。這不僅直接影響上級部門決策，更會透支政府公信力,。遏制統(tǒng)計造假,，就必須改革官員績效考核機制，注重實績,，吸納民意,，破除“數(shù)字出官”。