針對日前有媒體報道的，社科院綠皮書顯示“受調(diào)查低保家庭中,，六成不是貧困家庭,，有近八成貧困戶沒有享受低保”,。主持此項調(diào)查的專家表示,，“媒體在引用時存在誤讀”。而民政部有關負責人也表示,，全國錯保率約為4%,。（2月24日《新京報》）

錯保率60%，確實是一個誤讀,。這主要表現(xiàn)在,，有關媒體在引用相關資料時，沒有仔細區(qū)分兩個不同的“貧困”概念,，一個是,，嚴格符合政府“低保標準”意義上的貧困,，另一個則是，雖不符合低保標準,，但實際貧困的“邊緣貧困”,。也就是說，“六成不是貧困家庭”中的主體其實主要是“邊緣貧困群體”,，他們并非當真“不是貧困家庭”，而僅僅只是“收入略高于扶貧標準”而已,。

據(jù)民政部《2011年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》,，截至2011年，我國城市低保對象2276.8萬人,，農(nóng)村低保5305.7萬人,。合計7500多萬。而據(jù)社科院此前的研究,，目前全國城市貧困人口數(shù)約為5000萬,。而據(jù)國家扶貧辦統(tǒng)計，在2011年國家扶貧標準上調(diào)至農(nóng)民年均純收入2300元后,，農(nóng)村貧困人口高達1.28億,。也即，我國城鄉(xiāng)貧困人口總計接近1.8億,，這意味著,，目前被納入低保救助的貧困人口不到總數(shù)的一半，漏保率至少50%以上,。

這意味著,，盡管“六成錯保”確實有問題,，但“八成漏?！苯Y(jié)論，很可能錯得并不十分離譜,。相比“錯保率”,，更為巨大的“漏保率”，顯然是一個更值得高度關注和警惕的低保問題,。

漏保率所以如此之高,，除了貧困人口龐大這一基本國情外，顯然與目前我國低保扶貧標準偏低,、財政投入不足密切相關,。據(jù)上述民政部公報，2011年全國城市低保平均標準287.6元/人月,，農(nóng)村低保平均143.2元/人月,，全年各級財政共支出城市和農(nóng)村低保資金分別659.9億和667.7億,。在當前物價水平、生活成本壓力下,，區(qū)區(qū)月均一兩百元的低保標準怎么過活,？

所以，一方面,，既要大幅提高現(xiàn)行低保扶貧標準,、增加低保覆蓋面，確?！皯１M?！保涣硪环矫?，也要大幅增加政府財政的低保扶貧投入,，提升保障水平，讓低保真正“能?？杀,！保_保貧困人口應有的生活福祉和體面,。

□ 張貴峰（湖北 市民）