針對日前有媒體報道的,，社科院綠皮書顯示“受調(diào)查低保家庭中，六成不是貧困家庭,，有近八成貧困戶沒有享受低?！薄Ｖ鞒执隧椪{(diào)查的專家表示,，“媒體在引用時存在誤讀”,。而民政部有關(guān)負責人也表示，全國錯保率約為4%,。（2月24日《新京報》）

錯保率60%,，確實是一個誤讀,。這主要表現(xiàn)在，有關(guān)媒體在引用相關(guān)資料時,，沒有仔細區(qū)分兩個不同的“貧困”概念,，一個是，嚴格符合政府“低保標準”意義上的貧困,，另一個則是,，雖不符合低保標準，但實際貧困的“邊緣貧困”,。也就是說,，“六成不是貧困家庭”中的主體其實主要是“邊緣貧困群體”，他們并非當真“不是貧困家庭”,，而僅僅只是“收入略高于扶貧標準”而已,。

據(jù)民政部《2011年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》，截至2011年,，我國城市低保對象2276.8萬人,，農(nóng)村低保5305.7萬人。合計7500多萬,。而據(jù)社科院此前的研究,，目前全國城市貧困人口數(shù)約為5000萬。而據(jù)國家扶貧辦統(tǒng)計,，在2011年國家扶貧標準上調(diào)至農(nóng)民年均純收入2300元后,，農(nóng)村貧困人口高達1.28億。也即,，我國城鄉(xiāng)貧困人口總計接近1.8億,，這意味著，目前被納入低保救助的貧困人口不到總數(shù)的一半,，漏保率至少50%以上,。

這意味著，盡管“六成錯?！贝_實有問題,，但“八成漏保”結(jié)論,，很可能錯得并不十分離譜,。相比“錯保率”，更為巨大的“漏保率”,，顯然是一個更值得高度關(guān)注和警惕的低保問題,。

漏保率所以如此之高，除了貧困人口龐大這一基本國情外,，顯然與目前我國低保扶貧標準偏低,、財政投入不足密切相關(guān),。據(jù)上述民政部公報,，2011年全國城市低保平均標準287.6元/人月,，農(nóng)村低保平均143.2元/人月，全年各級財政共支出城市和農(nóng)村低保資金分別659.9億和667.7億,。在當前物價水平,、生活成本壓力下，區(qū)區(qū)月均一兩百元的低保標準怎么過活,？

所以,，一方面，既要大幅提高現(xiàn)行低保扶貧標準,、增加低保覆蓋面,，確保“應(yīng)保盡?！?；另一方面，也要大幅增加政府財政的低保扶貧投入,，提升保障水平,，讓低保真正“能保可?！?，確保貧困人口應(yīng)有的生活福祉和體面。

□ 張貴峰（湖北 市民）