新春伊始,，廣東即在政治改革上釋放出積極信號。據(jù)媒體報(bào)道,，2月20日,，廣東省召開省直機(jī)關(guān)黨的工作會議透露，今年將檢查機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位“黨支部從下一次換屆選舉開始,，由黨員直接選舉委員和書記、副書記”規(guī)定的落實(shí)情況,，穩(wěn)妥探索機(jī)關(guān)群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)同志的公推直選工作,。

就在同一天，廣州市紀(jì)委監(jiān)察局預(yù)防腐敗局召開新聞發(fā)布會表示,，廣州市初步擬定在3月中下旬推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)公示的試點(diǎn)工作,。此前廣東省已確定將在珠海橫琴新區(qū)、韶關(guān)始興縣,、廣州南沙區(qū)啟動財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn),，媒體稱“其申報(bào)范圍比西方更寬”。

這兩項(xiàng)舉措無疑都是對干部選拔和管理的新探索,。我們強(qiáng)調(diào)“黨管干部”,，但在過去的實(shí)踐中，一些地方簡單理解為“領(lǐng)導(dǎo)管干部”,，一些基層組織部門大包大攬，以致普通黨員和群眾對組織的人事任免,、考核評價說不上話,。這實(shí)際上是對概念的片面理解，有?？茖W(xué),。

黨管干部，表現(xiàn)為黨對干部任用的指導(dǎo)與監(jiān)督,，程序上必須經(jīng)過充分的黨內(nèi)民主,。只有讓黨員群眾參與干部管理,，才能刷新評價體系，讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部不唯上是舉,，把目光更多地向下移,，才能更有效地實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主、黨外監(jiān)督,，讓基層組織更具生機(jī)和活力,。

公推直選是發(fā)揮黨內(nèi)民主的有效手段。黨員直接選舉支部書記,、副書記,，既能讓德才兼?zhèn)洹⑷罕娀A(chǔ)好的干部脫穎而出,，又能讓基層組織部門擺脫推行單一的任命制所招致的“暗箱操作”質(zhì)疑,，還能調(diào)動基層黨員的積極性，可謂一舉多得,。黨的十七屆四中全會以后的10年,，公推直選制在廣東、江蘇,、重慶,、四川等多地試點(diǎn)，取得了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。但從現(xiàn)實(shí)看,，這種直選多半止于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別，像廣東這樣高的層級還是首次,。

一方面,，一些人對公推直選的風(fēng)險有疑慮，另一方面,，一些縣市區(qū)黨委負(fù)責(zé)人擔(dān)心公推直選無法實(shí)現(xiàn)“組織意圖”,，不肯放權(quán)。能否突破這些思想觀念上的壁壘,，直接關(guān)系到我們黨創(chuàng)新組織管理,、激活黨內(nèi)發(fā)展活力、推動民主政治進(jìn)程,。此次,，廣東省擬強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位“黨支部從下一次換屆選舉開始,，由黨員直接選舉委員和書記,、副書記”，這一先行先試的做法是經(jīng)濟(jì)特區(qū)探索政治改革,、社會改革的一次具有深遠(yuǎn)意義的努力,。

橫向來看,，廣東的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨支部直選,，再與即將著手試行的官員財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn)結(jié)合,，則極有可能構(gòu)建起一個干部由黨員直選、由群眾直管,、受組織監(jiān)督的全新監(jiān)管格局,。這可以看做是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”的新探索。