國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)國民旅游休閑綱要（2013—2020年）,。綱要提出,，到2020年,，職工帶薪年休假制度基本得到落實,，城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費水平大幅增長。

“如今,，最奢侈的不是LV而是休假,。”網(wǎng)民的這句調(diào)侃道出職場人心聲,。盡管帶薪休假作為法定制度,，早在1994年就被寫入《勞動法》，盡管2008年1月1日起實施的《職工帶薪休假條例》,，至今已經(jīng)期滿5年,，但對于很多員工來說，帶薪休假仍然只是“鏡中花水中月”,。在中國青年報社會調(diào)查中心的一項調(diào)查中,，50.4%的人直言所在單位不實行帶薪休假。

如今,，國務(wù)院明確提出2020年基本落實職工帶薪休假,，讓人們看到休假權(quán)全面落地的希望。不過,，帶薪休假的落實,，顯然不是數(shù)著指頭就能盼到的。實現(xiàn)這一目標(biāo),，需要的不只是時間表,，更要有路線圖。

帶薪休假落實難,，從表面上看是勞資雙方權(quán)利和地位不平等導(dǎo)致的,。作為強(qiáng)勢一方的用人單位，“又要馬兒跑，又要馬兒不吃草”,；在勞動力供過于求的情況下,，勞動者缺乏話語權(quán)，擔(dān)心丟飯碗而不敢要休假,。但從深層次來說,，公權(quán)力支持力度不夠才是最重要因素。

一方面,，各級勞動監(jiān)察部門,、工會組織未能發(fā)揮應(yīng)有作用，基本停留在“民不舉,，官不究”層面,，缺乏為勞動者爭取福利待遇的主動性；同時,，執(zhí)法部門監(jiān)管嚴(yán)重不到位,，盡管《職工帶薪年休假條例》規(guī)定了相關(guān)處罰措施，但實施5年來卻很少聽到有用人單位因不落實帶薪休假受到處罰,。因此,，帶薪休假要想夢想照進(jìn)現(xiàn)實，就必須采取切實有效措施,，進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障,。