內(nèi)蒙古某縣城以溫泉著稱。最近,，這里分管外宣工作的副縣長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō),，年底了，很多部門(mén)過(guò)來(lái)參觀考察,、檢查驗(yàn)收,。有一天，他接待了十來(lái)批客人,，大多數(shù)來(lái)的人都要體驗(yàn)一下當(dāng)?shù)氐臏厝?，他一天陪洗?次，整個(gè)人都快泡虛脫了,。內(nèi)蒙古另一縣級(jí)市接待辦的負(fù)責(zé)人則表示,，有一天他吃了4次早餐。

公務(wù)接待應(yīng)酬頻繁,、鋪張浪費(fèi),，早已是官場(chǎng)陋習(xí)積弊，以致出現(xiàn)一天泡8次澡的怪現(xiàn)狀,。副縣長(zhǎng)陪上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)泡澡泡到快要虛脫,，也不能開(kāi)口說(shuō)不，癥結(jié)何在,？當(dāng)事人“來(lái)的都是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),，不陪不行,，接待能拉近感情”的說(shuō)法，道出了制度“泡湯”之弊,。在一些地方,、一些部門(mén)，下級(jí)干部如何使用,、資金項(xiàng)目如何分配,，往往不是按照規(guī)章制度予以科學(xué)合理地安排，而是由掌握權(quán)力的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,，其中接待工作是否到位,、能否讓被接待者滿意，就是“考察”的一個(gè)重要環(huán)節(jié),。說(shuō)到底,，在某些地方和部門(mén)，“接待就是生產(chǎn)力”,，接待事關(guān)個(gè)人前途和本地本單位發(fā)展前景的官場(chǎng)生態(tài),，仍然大行其道。

具體地說(shuō),，一方面,，由于上級(jí)能決定下級(jí)的仕途命運(yùn)，如果下級(jí)惹上級(jí)不高興,，比如沒(méi)有親自陪領(lǐng)導(dǎo)泡溫泉,，則無(wú)異于仕途自殺。因?yàn)樯霞?jí)即使不能提拔下級(jí),，也可以在暗中阻礙其升遷,，甚至讓其下臺(tái)。在這樣的現(xiàn)實(shí)情況下,，上級(jí)不管是來(lái)調(diào)研、視察,、開(kāi)會(huì),，還是來(lái)吃喝玩樂(lè)或辦私事,，下級(jí)都只能無(wú)條件招待好,，讓上級(jí)開(kāi)心,。另一方面,，上級(jí)各部門(mén)出臺(tái)政策，實(shí)施項(xiàng)目,，常常要靠下級(jí)部門(mén)自己主動(dòng)積極爭(zhēng)取,，而決定權(quán)完全在上級(jí)部門(mén)手中,。很多時(shí)候,，上級(jí)部門(mén)將項(xiàng)目和政策批給誰(shuí),，相當(dāng)程度上要講感情,、靠關(guān)系,。下級(jí)部門(mén)為了向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策，不得不在平時(shí)下功夫,，想盡一切辦法和利用一切時(shí)機(jī)陪好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),，打點(diǎn)好上下關(guān)系,。

哪些干部要擢升,，哪些項(xiàng)目要上，資金要投往哪里,，本應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度的規(guī)定,，依法決策,、民主決策,、科學(xué)決策，而不是搞“一言堂”,，由極少數(shù)人說(shuō)了算。要把一天陪泡8次澡的副縣長(zhǎng)從池子里拉上來(lái)，應(yīng)該完善相關(guān)的制度安排,，堵住制度的漏洞,，嚴(yán)格監(jiān)管措施,，讓好的制度來(lái)管人管錢(qián)管物,。比如從財(cái)政上對(duì)公務(wù)接待進(jìn)行硬約束,，對(duì)行政開(kāi)支進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算決算和審計(jì)審查，并且公開(kāi)接受公眾嚴(yán)格監(jiān)督,，防止因人情隨意支配公共資源,。再如,，在用人機(jī)制的改革方面,，應(yīng)促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不只是對(duì)上負(fù)責(zé),，更要對(duì)下負(fù)責(zé),，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),，使群眾的意見(jiàn)能夠在官員任免中發(fā)揮重要作用,。

中央政治局日前出臺(tái)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，要求領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研減少陪同、簡(jiǎn)化接待,，不安排迎送宴請(qǐng)；厲行勤儉節(jié)約,，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,，等等,。在這樣的背景下,，有的地方依然爆出一天陪泡8次,、一天吃4次早餐的新聞,，這再次提醒我們：作風(fēng)問(wèn)題不是一個(gè)表面的問(wèn)題,；落實(shí)有關(guān)規(guī)定,，應(yīng)跟進(jìn)相應(yīng)的配套措施和完善的監(jiān)督機(jī)制。

(福建日?qǐng)?bào)）