讓惠企政策發(fā)揮最大的效應，對幫助企業(yè)攻克難關,、轉(zhuǎn)型升級,、持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的作用,。

為了幫助企業(yè)克服國際市場需求不振帶來的困難,，扶持中小微企業(yè)發(fā)展壯大，近年來,，各級各部門制定了許多惠企政策,。這里面有長期性的政策，比如對高新技術(shù)企業(yè)實施的稅收優(yōu)惠政策,、對企業(yè)從事技術(shù)改造的鼓勵政策等,；也有具有短期效應的臨時性政策，比如我省最近出臺的鼓勵外貿(mào)出口的政策,、鼓勵企業(yè)用電的政策等,。

各級政府在制定這些政策時,，往往從支持實業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等高度出發(fā),，全盤考量,，含金量很高。因此,，落實好這些政策,，不僅可以幫助企業(yè)走出生產(chǎn)經(jīng)營的困境，也有助于企業(yè)在國家宏觀調(diào)控政策,、產(chǎn)業(yè)政策指導下,，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

近年來,，各級各部門想盡辦法,，采取包括送政策上門等措施，力求讓政策盡快落到實處,，也取得了一定成效,。但惠企政策的落實，仍面臨較大的困難,。據(jù)有關方面統(tǒng)計,，目前仍有一半左右應該享受惠企政策的企業(yè)沒有享受到優(yōu)惠。造成這種狀況的主要原因,，一是信息不對稱,，一些企業(yè)對政府出臺的政策不知道、不了解,；二是一些企業(yè)雖然知道有優(yōu)惠政策,，但不知道政策具體的申報流程；三是一些企業(yè)雖然知道政策內(nèi)容和申請流程,，但在申請過程中覺得手續(xù)煩瑣而放棄,；四是一些企業(yè)，特別是中小企業(yè),、微型企業(yè),，有關財務制度不健全，無法滿足申請的條件,。

惠企政策落實不到位,，不僅是企業(yè)的損失，也會影響地方經(jīng)濟的發(fā)展,。加快落實惠企政策,，應該做到三管齊下。

相關部門應加大惠企政策宣傳解讀的力度。運用各種媒體,，進行廣泛宣傳,，讓企業(yè)充分了解和熟悉惠企政策。在宣傳中注意附上具體的政策受理部門和操作流程,，讓企業(yè)了解政策申報的“路線圖”,，以解決目前普遍存在的政企之間信息不對稱問題。另外,，由于一項政策往往牽扯到許多政府部門,，應發(fā)揮現(xiàn)有行政服務中心的作用，加強部門之間的協(xié)調(diào),，形成“一條龍辦公”,、“一次性告知”的辦公環(huán)境，還可以適當簡化申報手續(xù),，提高辦事效率,，讓企業(yè)少折騰。

組織社會力量為企業(yè)服務,。僅靠政府部門的有限人手,，很難做到“一企一策”、“一業(yè)一策”,，因此,，有效地組織社會力量為企業(yè)服務，就顯得十分重要,。目前我省服務企業(yè)的社會團體組織很多,，影響較大的有省企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會等。省企聯(lián)不僅遍布全省各地,，還聯(lián)絡著全省100多個行業(yè)協(xié)會,，合作抱團，可為企業(yè)提供政策咨詢,、金融服務,、科技進步、對外合作,、人力資源等服務?？梢哉f,，企聯(lián)等社團組織，就像企業(yè)的家園,，不但了解企業(yè)面臨的困難和企業(yè)對政策的需求,，而且是政府與企業(yè)之間聯(lián)系的橋梁與紐帶。通過相關的社團組織，上聯(lián)政府,，下聯(lián)企業(yè),，在為企業(yè)做好宣傳解讀政策的同時，把企業(yè)調(diào)研,、企業(yè)診斷等方面的工作落到實處,，為成千上萬家企業(yè)服務。

企業(yè)自身要積極主動地創(chuàng)造條件,，爭取享受國家給予的優(yōu)惠政策,。企業(yè)應主動與政府建立緊密聯(lián)系，緊盯政策走向,，加強對政府政策信息的研究分析,。還可以發(fā)揮企聯(lián)的組織聯(lián)絡作用，依靠各種社會力量,，尋求幫助,，如請信用良好的中介組織幫助完成惠企政策申請的整個流程等。與此同時,，企業(yè)需加強自身建設,，努力按照惠企政策條件的要求，完善管理制度,，尤其是財務制度,，從而獲得政府政策所給予的優(yōu)惠。

(福建日報）