大病二次報銷需要配套政策兜底
zs-bk.com?2012-11-08 16:27? 張遇哲?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
國家發(fā)展改革委副主任,、國務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛,,在日前舉行的城鄉(xiāng)居民大病保險座談會上談到,近日發(fā)布的《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導(dǎo)意見》目的很明確,,就是補上大病保障的“短板”,,對城鄉(xiāng)居民因患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費用,在基本醫(yī)保報銷之后再進行第二次報銷,,使絕大部分人不會因為疾病陷入經(jīng)濟困境,。(11月7日《人民網(wǎng)》) 盡管我們已經(jīng)初步進入全民醫(yī)保國家行列,但基本醫(yī)保的報銷水平較低,,導(dǎo)致大病患者個人承擔的經(jīng)濟負擔依然沉重,,不少家庭因病致窮、因病返貧,。正如國務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛所指出,,“能不能看得好病是醫(yī)療技術(shù)水平問題,能不能看得起病是醫(yī)療保障制度問題”,。作為一個國家醫(yī)療保障水平的體現(xiàn),,中國有責任也有能力為民眾建立大病保障。在不額外增加群眾個人繳費負擔的基礎(chǔ)上,,推行大病二次報銷,,無疑有助于減輕大病患者負擔,。此前,北京,、重慶等地率先推行大病二次報銷,,贏得社會輿論和廣大公眾的一致好評。如今,,隨著指導(dǎo)意見的發(fā)布,,二次報銷有望為更多患者撐起保護傘,增強戰(zhàn)勝疾病的信心,。 不過,,看病減負是一項系統(tǒng)性工程,看病難看病貴涉及諸多因素,,因此大病二次報銷不能單兵突進,,需要配套政策的兜底,保證其政策善意從理想照進現(xiàn)實,。 其一,,加快醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)。大病患者往往需要到北京,、上海等醫(yī)療水平先進的大醫(yī)院就診,,這就牽涉到醫(yī)保異地報銷的問題。目前,,醫(yī)保尚未實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),除了醫(yī)療保險信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后外,,基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次低,,各統(tǒng)籌地區(qū)籌資和待遇水平差異大,才是異地就醫(yī)結(jié)算的難點,。目前,,醫(yī)保多為市級統(tǒng)籌,有的還是縣,、區(qū)級統(tǒng)籌,,標準尚不統(tǒng)一。在各地財政對醫(yī)保費用支出不平衡的情況下,,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與相對落后地區(qū)聯(lián)網(wǎng)缺乏動力,。中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇指出,“只有全國建立統(tǒng)一的醫(yī)療體系,,統(tǒng)一醫(yī)保政策,、實行一致的醫(yī)藥目錄和報銷政策才能從根本解決問題?!倍挥嗅t(yī)保實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),,異地就醫(yī)報銷暢通無阻,二次報銷才能真正讓大病患者得到實惠。 其二,,降低虛高就醫(yī)成本,。當前看病貴固然存在政府醫(yī)療衛(wèi)生投入相對不足的因素,但更重要的是醫(yī)療總體費用虛高與百姓實際承受能力之間存在矛盾,。一個國產(chǎn)的心臟支架,,出廠價不過3000元,可到了醫(yī)院便成了2.7萬元,。著名心血管專家胡大一更是痛斥“一半的支架都不靠譜”,。看病費用的總基數(shù)不真正降下來,,即使通過二次報銷提高國家埋單比重,,減少個人支付部分,仍無助于從根本上為看病減負,。必須打破“以藥養(yǎng)醫(yī)”模式,,整治醫(yī)藥流通環(huán)節(jié),遏制過度醫(yī)療現(xiàn)象,,以釜底抽薪徹底降低虛高的就醫(yī)成本,,國家為看病兜底的惠民福祉才能得以實現(xiàn)。 其三,,關(guān)口前移重視預(yù)防,。曾有三級甲等醫(yī)院的外科醫(yī)生感慨,自己基本上就是守在家里天天忙著開刀,,可漸漸就發(fā)現(xiàn),“很多病人根本就是治晚了,,他們?yōu)槭裁床辉鐏?為什么不預(yù)防?很多病情是完全可防可治的!”必須看到,大病二次報銷屬于事后補救,,無論報銷多少,,都無法從根本上減輕患者和家庭的痛苦,也給國家?guī)砹顺林氐呢摀?。當前“大病統(tǒng)籌”的醫(yī)療保障模式亟待關(guān)口前移,,突出“預(yù)防為主”,將一部分經(jīng)費用來做健康教育和體檢,,糾正不良生活方式,,及時發(fā)現(xiàn)疾病苗頭,幫助更多的家庭避開大病致貧的無妄之災(zāi),。 |
- 責任編輯:鄧宇虹
- 打印
- 收藏
- 發(fā)給好友
- 【字號 大 中 小】
- 心情版
- 請選擇您看到這篇新聞時的心情
- 查看心情排行>>
- [ 03-13]“企業(yè)報銷制”難降三公消費
- [ 12-30]嚴把廉政關(guān)要盯緊發(fā)票報銷