買房之前,，大多數(shù)市民最在意的是價(jià)格,、戶型、建筑質(zhì)量以及周邊環(huán)境等等,，對(duì)于房子所處地塊的土地使用年限恐怕并不怎么上心,。日前，一項(xiàng)“南京熱點(diǎn)樓盤土地年限大調(diào)查”的結(jié)果令人大跌眼鏡,，在全市100余家在售樓盤中,，“縮水”10年以上的超過(guò)30家，甚至有的樓盤達(dá)20年,。(10月31日《揚(yáng)子晚報(bào)》)

根據(jù)規(guī)定,，土地使用權(quán)是從國(guó)家將土地出讓給開發(fā)商起開始計(jì)算，70年為住宅土地使用權(quán)一次出讓的最長(zhǎng)期限,，商業(yè)用地則為40年?？紤]到從拿地,、開工建設(shè)，到銷售,、交付使用的流水周期,，購(gòu)房者實(shí)際擁有的土地使用期限相應(yīng)減少也是情理之中。然而,，一些樓盤動(dòng)輒縮水10年,、20年，顯然已經(jīng)超出了正常范圍,，往往是由于開發(fā)商捂盤擱置,、資金緊張等人為因素造成的。

與房屋質(zhì)量,、物業(yè)管理,、環(huán)境設(shè)施等“縮水”問(wèn)題相比，房屋土地使用年限“縮水”往往是購(gòu)房者的關(guān)注盲點(diǎn),。等到購(gòu)房后意識(shí)到這一問(wèn)題時(shí),，便會(huì)產(chǎn)生一系列矛盾和糾紛。今年9月,，因土地使用年限縮水20年,，廣東惠州一小區(qū)100多名業(yè)主和開發(fā)商發(fā)生沖突，導(dǎo)致一名女業(yè)主受傷,。而在中山,，圍繞土地使用年限的投訴5年間超百宗，成為目前購(gòu)房糾紛的重災(zāi)區(qū),。這些現(xiàn)象在體現(xiàn)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)的同時(shí),，也暴露出房地產(chǎn)市場(chǎng)的一系列制度短板,。

首先，相關(guān)政策并未明確開放商的告知責(zé)任,，銷售人員往往對(duì)土地使用期限避而不談,，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)。調(diào)查中,，九成買家表示不知道自己購(gòu)買的房屋土地使用年限到底有多少,，更不清楚從開發(fā)商手中拿到房屋入住后，究竟還有多長(zhǎng)的土地使用期限,。其次,，很多地方政府部門的房產(chǎn)信息公開，也并不涉及土地使用期限,。市民要想到相關(guān)部門查閱某樓盤土地剩余使用年限,，不僅要出具身份證，還要出示樓盤開發(fā)商的介紹信,，程序十分繁瑣,。此外，更重要的是,，目前尚缺乏土地年限與商品房的聯(lián)動(dòng)定價(jià)機(jī)制,。

不言而喻，土地出讓金屬于購(gòu)房款的一部分,，土地使用期限理應(yīng)在房?jī)r(jià)上有所體現(xiàn),。同樣的房產(chǎn)，剩余年限越長(zhǎng),，使用價(jià)值越大,，價(jià)格越高;反之，剩余年限縮水,，使用價(jià)值減少,，價(jià)格也應(yīng)相應(yīng)下調(diào)。但在現(xiàn)實(shí)中,，40年期限的房子和70年期限的賣一個(gè)價(jià),，購(gòu)房者還要為無(wú)形中損失的土地分?jǐn)偸褂媚晗薨装茁駟危@顯然是不合理的,。同時(shí),，盡管《物權(quán)法》規(guī)定“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期”,，但并未明確如何續(xù)期,，是否交錢等操作細(xì)節(jié)。而根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》,，土地使用期限屆滿后,，將面臨“根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地”,、“重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金”兩種結(jié)果,。因此,，土地年限縮水還造成了購(gòu)房者的隱性損失，使其不得不提前面對(duì)一些未知風(fēng)險(xiǎn),。

針對(duì)土地使用年限縮水現(xiàn)象,，全國(guó)政協(xié)委員劉江龍?jiān)?010年兩會(huì)期間提交建議，制定土地使用期限價(jià)格折算標(biāo)準(zhǔn),，將土地年限作為房屋價(jià)值評(píng)估的重要因素,。對(duì)此，有關(guān)部門應(yīng)予以積極響應(yīng),，出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī),，厘清開發(fā)商承擔(dān)土地使用年限的“縮水”責(zé)任和對(duì)購(gòu)房者的告知責(zé)任，通過(guò)更加全面透明的信息公開滿足公眾知情權(quán),，從而更好地保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法利益,，不當(dāng)冤大頭。