隱性福利 不怕隱性就怕不公
www.fjnet.cn?2012-08-15 16:43? 張遇哲?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
公務(wù)員、國家企事業(yè)單位的“隱性福利”,近年來屢次出現(xiàn)在公眾視野,,每一次都會引起廣泛的關(guān)注或質(zhì)疑,。如:位于北京鬧市區(qū),、僅為市場價1/8的央企福利房,每月倒給500元話費(fèi)的內(nèi)部手機(jī)號,,每年獲財政補(bǔ)貼數(shù)千萬元的機(jī)關(guān)幼兒園等,。而最近的一個例子,則是審計署披露的:2011年,,中科院以項(xiàng)目名義給在編職工發(fā)放近億元福利,。(8月14日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》) 作為“某些部門、單位在政策,、制度之外發(fā)放的各種貨幣或非貨幣形式的收益”,,隱性福利范圍相當(dāng)廣泛,比如平時發(fā)的手套,、安全帽等勞保用品,、過節(jié)發(fā)的粽子、月餅等時令食品,,都?xì)w為其中,。事實(shí)上,隱性福利本身并無原罪,,其作為補(bǔ)充性報酬與服務(wù),,合理的存在還能更好地保障勞動者權(quán)益,體現(xiàn)單位對員工的人性關(guān)懷,,增強(qiáng)集體的凝聚力和員工的歸屬感,。 對于隱性福利來說,不怕隱性怕不公,。正如福利專家指出,,“哪個單位不想給自己的職工增加福利,?只要不傷害其他社會成員利益、不觸犯法律就行,?!比ツ辏⒗锇桶凸就瞥?0億元的“iHome”無息置業(yè)貸款計劃,,幫助員工安居樂業(yè),,投入5億元成立教育基金,一攬子解決員工子女的學(xué)前和小學(xué)教育問題,,對此社會輿論不僅不覺得有何不妥,,還盛贊其富有社會責(zé)任感,積極回饋社會,。 相比之下,,機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國企的隱性福利每次曝光后,,之所以會引來公眾的質(zhì)疑,,深層次原因恰恰是隱性福利造成的社會不公。這種不公表現(xiàn)在兩個方面,。 一是福利來源不同,。阿里巴巴等私企發(fā)福利花的是自己的錢,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國企花的是納稅人的錢,。長期以來,,公務(wù)員“低工資、多補(bǔ)貼,、泛福利”現(xiàn)象備受質(zhì)疑,。根據(jù)規(guī)定,同一級別的公務(wù)員,,其月工資平均值差距不能超過2000元,。但事實(shí)卻是,寧夏一個處級官員的月工資只有3200元,,在江蘇等地卻有1萬元之多,。花納稅人的錢中飽私囊,,加劇了社會對公務(wù)員群體的“另眼”相看和隔閡心理,,也在政府機(jī)關(guān)內(nèi)部形成“油水單位”和“清水衙門”的兩極分化,挫傷了工作積極性,。 二是福利性質(zhì)不同,。阿里巴巴等私企的福利屬于社會收入的再分配,機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國企的福利則往往破壞了正常的行政倫理和公共秩序。當(dāng)下,,由于財政制度尚不完善,,很多有收入的部門同時還掌握著對收入的分配權(quán),可以利用其占用的公共資源來充實(shí)部門利益,。預(yù)算外收入,、小金庫的存在,不僅為濫發(fā)福利提供了來源,,還直接導(dǎo)致“政府權(quán)力部門化,、部門權(quán)力利益化、部門利益?zhèn)€人化”,,誘發(fā)權(quán)力尋租和腐敗行為,。同時,航空公司的員工可以買到便宜機(jī)票,;好學(xué)校教師把子女安排在本校上學(xué),,這些“近水樓臺先得月”行為,具有嚴(yán)重的排他性,,是對其他市場主體和社會個體的不公,。 為什么人們對有些隱形福利“羨慕嫉妒”,對于有些就只剩下“恨”,,這提醒我們,,需要做的不是消除隱性福利,而是消除福利不公,。隱性福利的問題根源,就在于政策,、制度之內(nèi)的正常福利不夠清晰明確,。只有將勞動者的工資福利等各種收入,特別是公職人員的全部收入制度化,、規(guī)范化和公開化,,對于違規(guī)搞隱性福利的問責(zé)明確、到位,,我們的職業(yè)福利才會發(fā)得清白,,拿得安心。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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