人大會議網(wǎng)絡直播是個好東西
zs-bk.com?2012-08-02 09:39? 南都社論?來源:南方都市報 我來說兩句
7月30日,,廣州市第十四屆人大常委會舉行第四次會議第一次全體會議,。這本是一次極為平常的市人大會議,但卻因為首次在網(wǎng)絡上(包括廣州市人大網(wǎng),、大洋網(wǎng)和新浪的@中國廣州發(fā)布微博)進行直播,,而引起了公眾的極大關注。據(jù)大洋網(wǎng)的初步統(tǒng)計,,截至7月30日15時50分,,會議有關內容總點擊量380多萬次,視頻訪問100多萬次,。(來源:南方都市報) 網(wǎng)絡直播的直接沖擊,,便是與會的代表們紛紛改變行頭,齊刷刷地穿上了正式西裝,,以便在鏡頭前,、圖片上可以變得更“靚”。身處這個網(wǎng)絡時代,,代表們都非常明白,,包括衣飾搭配在內的微小細節(jié),都可能被制造成網(wǎng)絡傳播熱點,,從而給自己帶來意想不到的后果,。因此,代表面貌的煥然一新,,參會時的聚精會神,,成為進行網(wǎng)絡直播帶來的直接后果。 當然,,網(wǎng)民對于代表們是否夠“靚”,并沒有太大的興趣,,公眾顯然更為關心人大開會直播一事是否在玩真格,。如果能夠直接通過視頻看到會議現(xiàn)場的狀況,這對于廣州市民來說絕對是一件新鮮事,。盡管根據(jù)已有的報道,,河南省鄭州市4月底舉行人大會議時,就對33名法官檢察官的任命進行網(wǎng)絡視頻直播,。而同樣是今年1月舉行的浙江省十一屆人大五次會議,,不但進行了現(xiàn)場直播,,還可以在事后進行點播。除此之外,,還有包括遼寧葫蘆島,、湖北黃岡等地都曾對人大會議進行過網(wǎng)絡直播。 不過,,盡管廣州市并非第一個吃螃蟹的政府,,但此番能夠進行網(wǎng)絡直播,也算領了風氣之先,,其意義可謂不言自明,。套用18世紀英國法學家邊沁提出“圓形建筑”理論,即一座建筑由一個中央塔樓和四周環(huán)形建筑組成,,中央塔樓即瞭望塔,,環(huán)繞的建筑則都面對著瞭望塔,并且每個房間都設計有一前一后兩扇窗戶,,以用于通光,。這樣的設計使得處在中央塔樓的監(jiān)視者,可以實時觀察每一個房間中人的一舉一動,,但居住者本人卻無法看到處于隱蔽處的監(jiān)視者,,因此會感覺到自己時時都在被監(jiān)視。當然,,這里說的網(wǎng)絡直播和上述建筑并無直接關聯(lián),,但有一個相似之處就在于監(jiān)視者的目光可以達到圓形建筑的效果:處于直播鏡頭下的人大代表并不知道此時有多少人在關注自己,但肯定會覺得自己時時都處于鏡頭下,,因而會一直保持認真履職的好形象,。 正因為如此,對于公眾而言,,網(wǎng)絡直播肯定是一個好東西,。且可以預見的是,直播的范圍和清晰度也深刻影響著公眾監(jiān)督的廣度和深度,,如果直播會議全程,,那么監(jiān)督就持續(xù)整個會議;如果鏡頭更多,,清晰度更強,,那么對于每一位代表的監(jiān)督也就更加到位。正是基于這樣一個原理,,由于此次人大會議僅僅直播的是官員“念報告”部分,,但對于會議的分組討論部分卻并沒有給出直播,這就不得不讓人感到,首次直播也留下了一個不小的遺憾,。 應該說,,任何一級的人大會議,所進行的都是一種嚴肅認真的政治活動,,而由于人大會議本身屬于代行人民權利之舉,,因此人大會議的公開性幾乎是內生的。因此,,從公眾權利的角度看,,對人大會議進行全程直播,這是符合官方政治理念的,。從各地不斷涌現(xiàn)吃螃蟹的人大來看,,直播也將成為未來的一大趨勢。更何況,,拋開理論應然層面的考慮,,僅僅從實然功利層面進行權衡,盡可能地實現(xiàn)人大決策的公開透明進行,,必將有利于促進公眾和政府之間的溝通,。 這種效應可以從很多網(wǎng)友的贊揚和期待中得到體現(xiàn),例如有網(wǎng)友希望可以直播更多的會議環(huán)節(jié),,甚至是增加與在線網(wǎng)民的互動,,以及改變轉播方式,增加鏡頭等等,。很顯然,,公眾對于了解人大會議實況十分饑渴,對于網(wǎng)絡直播有著良好的期待,。不過,,無論是贊揚還是期待,抑或鞭策,,廣州市人大的這一舉動都是值得鼓勵和肯定的,。網(wǎng)絡直播的形式既有利于保障公眾的知情權,也有利于官方打造公開透明的決策形象,。這樣的形式,,應該堅持下去,并通過不斷地完善最終形成制度,,成為實現(xiàn)官民良性互動的一個重要平臺,。 |
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