天氣信息如何成了氣象部門斂財籌碼?
www.fjnet.cn?2012-07-30 11:11? 劉凱玲?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
“保守估計(jì),,氣象部門每年從運(yùn)營商的分成收入有幾億元。在短信業(yè)務(wù)高峰時,,一度超過5億,,有時加總起來甚至接近10億元?!敝袊苿幽硸|部城市分公司中層日前說,。天氣信息原本是一種非常有價值的公共資源,但由于授權(quán),、許可性收費(fèi),,氣象部門也走上了“商途”。(7月28日《深圳晚報》) 最近,,全國許多地方都經(jīng)歷了暴雨的考驗(yàn),,有關(guān)部門迅速把暴雨災(zāi)害天氣預(yù)警信息公諸于眾,無疑很重要,。按理說,,在第一時間把天氣信息無償告知公眾,以減少災(zāi)害天氣給百姓帶來生命財產(chǎn)損失,。這是職能部門義不容辭的職責(zé),。掌握著天氣信息話語權(quán)的氣象部門,竟然置公眾知情權(quán)于不顧,,把天氣信息發(fā)給運(yùn)營商再轉(zhuǎn)賣給公眾,,然后與運(yùn)營商分成。沒有交費(fèi)預(yù)訂天氣短信的用戶收不到災(zāi)害天氣預(yù)警信息,,如此斂財套路,,實(shí)在是滑稽得沒有半點(diǎn)技術(shù)含量。 《氣象法》總則第3條規(guī)定,,氣象臺在確保公益性氣象無償服務(wù)的前提下,,可以依法開展氣象有償服務(wù)。很明顯,,氣象臺開展有償服務(wù)的前提條件是確保無償提供公益性氣象服務(wù),。從本質(zhì)上講,包括暴雨在內(nèi)的天氣信息屬于一種公共資源,,它的知情權(quán)與使用權(quán)應(yīng)該屬于廣大公眾,,而不是有關(guān)部門的牟利工具。氣象部門出賣公共信息,,一方面剝奪了公眾對公共信息的知情權(quán),,另一方面,,會給公共安全帶來威脅與公眾生活帶來不便。如果因?yàn)闉?zāi)害天氣預(yù)警信息發(fā)布渠道不暢,,百姓受到損失,,這個責(zé)任由誰來承擔(dān)?氣象部門顯然不能不顧百姓的感受,,為了一個“利”字,,把公共資源就這樣賣掉了。 氣象部門與運(yùn)營商合作經(jīng)營天氣信息,,雖然可以從中獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益,,但也給公共安全留下隱患。像天氣信息這樣的公共資源如何處理,,實(shí)際上是在考驗(yàn)著公共資源管理底線,。 其實(shí),不僅是天氣信息被出售,,近年來,,政府部門打著經(jīng)營、管理的幌子,,出售公共資源,,出讓地名命名權(quán)、公共設(shè)施經(jīng)營權(quán),,趁機(jī)創(chuàng)收斂財?shù)睦硬⒉簧僖?。政府部門為何如此熱衷出售公共資源呢?當(dāng)然,,利益沖動是重要原因,。但這實(shí)際上也是政府權(quán)力過于集中,百姓被排除在公共決策之外的結(jié)果,。而且隨意處置公共資源的事情,,除了媒體曝光、公眾譴責(zé)外,,政府部門違規(guī)成本十分低廉,。筆者以為,為了維護(hù)政府部門的公信力,,就要遏制住有關(guān)部門賣公共資源的利益沖動,用法律制度給他們戴上緊箍咒,,讓他們付出相應(yīng)的違規(guī)成本,。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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