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網(wǎng)絡(luò)讓司法拍賣更陽光

www.fjnet.cn?2012-07-18 17:38? 劉武俊?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

據(jù)媒體報(bào)道,,浙江高院目前已確定全省19家基層法院作為網(wǎng)上司法拍賣試點(diǎn)法院,將選擇一些適合網(wǎng)上拍賣的標(biāo)的物進(jìn)行拍賣,。最近,,由浙江省高級(jí)人民法院和淘寶網(wǎng)聯(lián)合推出的司法拍賣平臺(tái)正式上線,兩家先行試點(diǎn)法院——寧波市北侖區(qū)法院和鄞州區(qū)法院的兩件拍品正式上線公告,,至7月9日10時(shí)開拍前,,“圍觀”人數(shù)已超過35萬人次。起拍價(jià)分別為19.99萬元和5萬元,,寶馬車最終以33.09萬元成交,,三菱商務(wù)車以6.7萬元成交。無論從競拍者數(shù)量還是關(guān)注人群,,以及競拍價(jià)格來看,,首次網(wǎng)絡(luò)試水的效果大大好于以往的傳統(tǒng)拍賣。

實(shí)際上,,司法拍賣既是法院執(zhí)行工作的重要環(huán)節(jié),,也是司法腐敗的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。近年來法院查處的違法違紀(jì)案件中,,有將近70%集中在民事執(zhí)行階段,,其中絕大部分發(fā)生在資產(chǎn)處置特別是司法拍賣環(huán)節(jié)。最高人民法院原副院長黃松有的落馬,,就與司法拍賣環(huán)節(jié)的腐敗有關(guān),。法官一旦與拍賣公司和競買人結(jié)成利益共同體,司法拍賣就極可能無公正可言,。拍賣工作中出現(xiàn)低估賤賣,、縮水貶值、暗箱操作等問題,,容易給當(dāng)事人利益帶來損害,。此外,發(fā)布公告的指定媒體通常是司法專業(yè)報(bào)刊,,受眾范圍比較小,,真正有興趣的買家無法及時(shí)了解信息,容易造成流拍。傳統(tǒng)的線下司法拍賣傭金高,、透明度低等弊端已經(jīng)日益凸顯,,競爭不充分、拍賣過程不公開,、公眾監(jiān)督不得力,,極易讓拍賣成為司法腐敗的重要衍生地,司法拍賣制度改革勢在必行,。網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)的公開,、透明、開放等特性,,堪稱天然的“防腐劑”,,能夠很大程度地防止暗箱操作。

引入第三方交易平臺(tái),,實(shí)行網(wǎng)上競價(jià),,競買人只能以代碼編號(hào)形式出現(xiàn),通過互聯(lián)網(wǎng)競價(jià)操作,。拍賣公司與競買人之間,、競買人相互之間都不見面,一切都在網(wǎng)上進(jìn)行,,將讓違規(guī)操作失去空間,。

整個(gè)司法拍賣流程包括報(bào)名交納保證金、出價(jià)競拍,、支付拍賣成交款三個(gè)環(huán)節(jié),。和普通的網(wǎng)絡(luò)競拍不同的是,司法拍賣需要核實(shí)競買人的真實(shí)身份,,也就是說競買人的支付寶必須通過實(shí)名認(rèn)證,,否則就無法參與競拍。在標(biāo)的物公告期間,,競買人可以充分了解標(biāo)的物的情況,,計(jì)算出自己合理的出價(jià)和心理價(jià)位,全程不受任何人干擾,;同時(shí),,網(wǎng)上競拍也讓公眾可以全程監(jiān)督整個(gè)競拍的過程,不再讓明文規(guī)定在人為操控下成為一紙空文,。

我國法院的強(qiáng)制拍賣始于上世紀(jì)50年代,。當(dāng)時(shí),,人民法院既可以委托拍賣機(jī)構(gòu)拍賣,,也可以自行拍賣。1958年之后,隨著拍賣機(jī)構(gòu)的消失,,法院的強(qiáng)制拍賣也逐漸被取消,,法院執(zhí)行過程中的變價(jià)方式只有變賣一種。1991年頒布的《民事訴訟法》正式確立了法院的強(qiáng)制拍賣權(quán),。1997年《拍賣法》生效,,專業(yè)拍賣公司相繼成立。1998年最高人民法院在司法解釋中確立了“拍賣優(yōu)先”和“委托拍賣”兩大原則,,規(guī)定人民法院對查封,、扣押的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn)時(shí),應(yīng)委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣,。

今年1月1日,,最高人民法院出臺(tái)的關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定正式施行,,邁出了司法拍賣改革的重要一步,。今年2月初舉行的全國法院深化司法拍賣改革工作會(huì)議要求,各地法院通過引入第三方交易平臺(tái),、實(shí)行電子競價(jià)拍賣,、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式,建立科學(xué),、規(guī)范,、公開、透明的司法拍賣新機(jī)制,。

網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)的正式上線,,意味著從未參與過司法拍賣的普通民眾,只要通過實(shí)名認(rèn)證和繳納保證金,,就可以坐在家中點(diǎn)擊鼠標(biāo),,利用淘寶交易平臺(tái)參與競拍。實(shí)踐證明,,通過在購物網(wǎng)站進(jìn)行拍賣,,既可以不受地域限制擴(kuò)大競買人范圍,大大提高拍賣的參與率,,又不需拍賣師,、拍賣場地等,降低拍賣成本同時(shí)又免去了傭金,。此外,,還可以從技術(shù)上減少內(nèi)幕交易發(fā)生的可能性,讓司法拍賣真正在公開,、公平,、公正的陽光下進(jìn)行,。

浙江網(wǎng)上司法拍賣的成功試水,為全國的司法拍賣網(wǎng)絡(luò)化提供了可資借鑒的樣本,,值得向各地法院推廣,。(福建日報(bào))

(作者系司法部《中國司法》雜志總編)

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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