16日,，廣東省政府召開廣東省重大建設(shè)項目面向民間投資公開招標新聞發(fā)布會，首批推出省市面向民間投資招標的重點項目44項,，總投資2353億元,。8月底前將公布第二批招標項目并召開項目推介會，今年底前完成項目的招投標活動,。

旨在為民資拆除“玻璃門”,、“彈簧門”的“新36條”細則頻密出臺，特別是GDP增速破8%,、我省經(jīng)濟下行壓力加大,、“穩(wěn)增長”被放在更為重要的位置的宏觀愿景下，總投資2353億元的重點項目向民資的“放閘”,，對我省經(jīng)濟的企穩(wěn)回升具有重要的戰(zhàn)略意義,。

縱觀今次“放閘”，項目領(lǐng)域涵括廣,，44個項目橫跨交通,、城建、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),、休閑旅游等領(lǐng)域,，且都有較好的營利前景；引資方式靈活,，鼓勵民間資本采取獨資,、控股、參股或者以BT,、BOT,、PPP等方式參與；并輔以簡化審批流程,、提高審批效率的行政改革,。可以相信,，民資的進入,，對我省經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟格局乃至行政審批都是重大利好,。

重大基建項目向民資開放,，浙江等地也已試水。浙江等地的實踐顯示,，動輒幾十億元甚至上百億元的重大項目“投資大,、周期長、回報低”,，與民企或個人的“短,、頻、快”投資傾向相悖,，因此民資“接繡球”的意愿存在一定差距,。而金融、交通,、通信,、電力、石油,、天然氣、礦產(chǎn),、基礎(chǔ)設(shè)施,、市政公用設(shè)施、醫(yī)療等利潤豐厚的領(lǐng)域仍然存在制度性,、行為性和結(jié)構(gòu)性壁壘,，民間資本進入渠道不暢，阻力重重。

國務(wù)院“新36條”明確指出,，鼓勵和引導民間資本投資建設(shè)公路,、水運、港口碼頭,、民用機場,、通用航空、水利工程,、電力,、石油天然氣、電信等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施,。兩年過去了,，也有一些部委（局）出臺引導民間資本投資的實施意見，但“意見”終歸是意見,，實施細則往往“猶抱琵琶半遮面”,。如民資最渴望進入的石油、天然氣領(lǐng)域,，對原油進口權(quán)開放,、民資與國企合作、公平競爭,、收益分配,、產(chǎn)權(quán)保障等等，皆未進入議事日程,?？梢姡瑹o論橫闊還是縱深,，不少行業(yè)對民資的開放度與民資主體的期望仍有距離,。

更多行業(yè)打開閘門，引民資潮水入渠,，需要更高的頂層設(shè)計,，非地方能力范圍，但這并不說明地方就無所作為,。供水,、供熱、供氣,、交通設(shè)施等城市的基礎(chǔ)設(shè)施,、基本公共品提供都屬地方權(quán)限。這些項目中,，有些投資大,、見效慢,、收益差，有些則旱澇保收,、利潤豐厚,、前景誘人。從可持續(xù)發(fā)展的角度看,，在向民資開放時,，應(yīng)該采取更開放的態(tài)度，進一步擴大開放領(lǐng)域,，讓民資有利可圖,，而不是相反。

對民資來說,，重點工程開閘,，亦是一個千年難得的良機。從源頭上分流,、疏導過剩的民間資本,，讓它們迷途知返，回歸“正業(yè)”——由虛擬資本轉(zhuǎn)化為實業(yè)資本,、從“四處漂泊”的投機回歸到“安居樂業(yè)”的實體,，既有利于資本市場的穩(wěn)定，也有利于民企做大做強,。對此,，民企也應(yīng)該準備好，發(fā)揚敢闖會干的精神,，抓住難得的機會,，置身于這場改革實驗之中，推動經(jīng)濟,、社會的發(fā)展,。