在最近的武漢電視問政中，東西湖區(qū)長自曝2700輛“黑的”盤踞東西湖,，且坐“黑的”不安全,。為此，東西湖區(qū)鄭重承諾：今年10月開通環(huán)城客運,，年內(nèi)徹底整治黑的,。

武漢市“黑的”存在的歷史，大概在10年以上,，整治效果卻經(jīng)常出現(xiàn)反復,。東西湖決心在不到半年的時間里“徹底整治‘黑的’”，任務之艱巨可想而知,，因為 “黑的”的徹底整治必須趟過利益“雷區(qū)”,。

8年前，東西湖區(qū)耗費巨大精力將“麻木”徹底清理,，并開通了“環(huán)城客運”,。然而,，“環(huán)城客運”卻因“非法”上馬而中道夭折，群眾出行難問題沒有根本解決,。有了“解百姓出行燃眉之急”的市場需求,，“黑的”成為對交通安全危害巨大的“毒瘤”。

這一案例凸顯出我們城市管理的盲區(qū),。所謂盲區(qū),，并非武斷地指責有關管理部門的失職，而是想闡明：齊全,、完善的城市公共交通,，應該是覆蓋面廣泛的公交網(wǎng)絡和充足的“點對點”交通（即出租車）的結(jié)合體。遺憾的是,，出租車管理上的一成不變,，使得“黑的”有了龐大的市場需求。

為兌現(xiàn)承諾,，東西湖提出“疏堵結(jié)合”的辦法,。“疏”,，仍是開通“環(huán)城客運”,。然而，按照地方現(xiàn)行的行業(yè)管理條例,，東西湖根本無權(quán)自行開通“環(huán)城客運”,，需要申報、批準,，這又會涉及到行業(yè)內(nèi)部的諸多利益糾葛,，這正是各地在整治“黑的”中的難題所在。

東西湖敢于承諾“徹底整治2700輛‘黑的’”,，雖然顯示出其創(chuàng)新城市管理的決心,，但在沒有任何成功經(jīng)驗的前提下，能不能完成這一艱巨的任務,，除了制定便民,、利民、惠民,、“疏堵結(jié)合”的科學實施方案外,，關鍵要看他們敢不敢趟過利益“雷區(qū)”，打破利益糾葛,。

豐汨（武漢 公務員）