公眾之所以質(zhì)疑天價(jià)宣傳片，真正焦點(diǎn)不在于這部片子值多少錢,，而在于這1800多萬元都是怎么花的,。

鐵道部一部短短5分鐘的宣傳片，引發(fā)的輿論風(fēng)波超過了許多好萊塢大片,。經(jīng)歷了“天價(jià)”質(zhì)疑,、張藝謀“被貼牌”等波折后，最新的消息是,，鐵道部有關(guān)部門向媒體表示,，接到國家審計(jì)署轉(zhuǎn)送的有關(guān)公函后，已對宣傳片問題進(jìn)行調(diào)查,。

天價(jià)宣傳片為何引來海量關(guān)注,？只因看點(diǎn)太多。每秒鐘“燒”掉6萬多元的高昂成本,，換來高速攝影泛濫,、鏡頭堆砌、鐵皮滿屏的庸劣之作,，如此“坑爹”的投資,，不是商人的豪擲，而是公家的支出,，怎不令人心疼,？素以畫面唯美、風(fēng)格大氣著稱的老謀子,，卻被冠之以如此呆板僵化的影片的導(dǎo)演,，是“被署名”還是別有隱情,？在權(quán)威信息缺席的情況下，怎能不引起猜想,？

雖然調(diào)查結(jié)果還未水落石出,，但就審計(jì)署已公布的問題看，天價(jià)宣傳片不只是耗資不菲,、張導(dǎo)“卷入”那么簡單,。根據(jù)審計(jì)署6月底公布的審計(jì)結(jié)果，鐵道部2009年至2010年間投資1850萬元制作的宣傳片,，存在“雙未”問題——未按規(guī)定公開招標(biāo),、未達(dá)到預(yù)期效果。一個(gè)說的是程序問題,，一個(gè)說的是社會反響,。

未達(dá)預(yù)期效果不言自明，其實(shí)更為關(guān)鍵的問題是未按規(guī)定公開招標(biāo),。《政府采購法》規(guī)定,，公開招標(biāo)是政府采購的主要形式,，只有緊急情況下的采購才可以通過單一來源采購。拍個(gè)宣傳片,，顯然不是緊急情況,。

不公開招標(biāo)，不僅會影響品質(zhì),，還會讓制作成本,、運(yùn)作流程、驗(yàn)收結(jié)果等理應(yīng)公開的信息變得晦暗不明,。事實(shí)上,，公眾之所以質(zhì)疑天價(jià)宣傳片，真正焦點(diǎn)不在于這部片子值多少錢,，而在于這1800多萬元都是怎么花的,。除去拍攝制作成本，人工成本有多少,，有沒有其他隱形成本,，有的話又是多少？片子的預(yù)算,，是不是如一些人猜測的,，承受了層層盤剝而滾雪球般膨脹起來？簡而言之,，人們關(guān)心的是這部天價(jià)宣傳片的明細(xì)賬,，不尋常的“價(jià)格”背后,，有沒有隱藏著采購問題？這些都需要在深入調(diào)查之后,，給公眾一個(gè)說法,。

不管調(diào)查結(jié)果如何，天價(jià)宣傳片的是是非非,，已經(jīng)向政府部門發(fā)出了警示：形象宣傳也需按制度規(guī)定進(jìn)行,，按務(wù)實(shí)、節(jié)儉,、專業(yè)的原則去辦事,，才能真正樹立形象。否則,，違規(guī)違制地拿錢砸,，只會自損形象，白白浪費(fèi)納稅人的錢,。

本報(bào)特約評論員 李力言