長期醫(yī)護保險讓失能老人不失望
www.fjnet.cn?2012-07-02 15:46? 徐 娟?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
從今年7月1日起,,山東青島正式在全國率先實施長期醫(yī)護保險制度,該市需要照料的25萬老年人尤其是8萬多失能老人將從中受益,。據(jù)悉,,長期護理保險制度的建立和實施,填補了我國老年醫(yī)療護理制度建設的空白,。(7月1日《青島日報》) 據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,,截至2010年年底,我國60歲以上老年人口已達1.78億,,占總人口的13.3%,。有專家測算,中國到2040年將有接近4億老人,,屆時我國不僅GDP超過美國,,老年人口也將超過英國、法國,、德國,、意大利和日本現(xiàn)有總人口之和。去年的《中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,,目前,,我國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人約3300萬,占老年人口的19%,到2015年,,將達到4000萬人。 失能老人的增加,,一方面帶來的是老有所養(yǎng),、體面養(yǎng)老的問題。筆者姐姐的公爹是位老年癡呆患者,,為了照顧他,,一家人不但承擔了巨額的花費,而且姐姐還不得不提前退休在家照顧他,。幾年下來,,自己也滿頭白發(fā),期間付出的辛勞不是常人可以想像的,!平常,,我們也能在一些媒體中獲悉,失能老人遭遺棄,、自殺等的報道,。另一方面,也加劇了醫(yī)療保險的負擔,。在目前狀況下,,一般家庭都難以承擔照料、醫(yī)治失能老人的體力,、精力和費用,。所以,在一些地方,,就出現(xiàn)了失能老人在醫(yī)院“賴床”的現(xiàn)象,,擠占和浪費了有限寶貴的社會醫(yī)療資源。 長期護理保險在發(fā)達國家早已有之,,目前主要有兩種模式:一是以德國,、日本為代表,將護理保險納入社會保障體系,;二是以美國為代表,,由商業(yè)保險公司開發(fā)老年護理保險產品。早在2007年1月,,國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》就明確提出,,要“探索建立長期護理保險等社會化服務制度”。但由于制度模式定位模糊以及運行模式,、管理機制等一直未有定論,,遲遲未能正式啟動。 這次青島在全國率先實施長期醫(yī)護保險制度,,不僅是廣大失能老人的福音,,對于緩解家庭和社會壓力也將發(fā)揮至關重要的作用,。把這件好事辦好、實事辦實,,一方面要完善政策導向,。將老年長期護理保險制度納入法定、有較強承受力和可持續(xù)性的社會保險制度,,規(guī)定在職人員繳納統(tǒng)一固定的保費,,由雇主和雇員均攤,享受稅收優(yōu)惠政策,;另一方面,,要加快立法進程。盡快出臺《長期護理保險法》,,把它規(guī)定為一種強制險種,,對保險范圍、標準,、支付辦法等作出明確規(guī)定,,推動長期醫(yī)護保險市場的健康發(fā)展,以法律的強制力保證失能老人不失望,。 |
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