南京市民郝先生想登錄南京市白下區(qū)住房和建設(shè)局的網(wǎng)站查詢(xún)一些信息，結(jié)果登錄之后發(fā)現(xiàn),，除了領(lǐng)導(dǎo)名字,，網(wǎng)站上啥都沒(méi)有，一片空白,。對(duì)此,，白下區(qū)住房和建設(shè)局表示，網(wǎng)站上沒(méi)有內(nèi)容,，是因?yàn)闆](méi)有什么東西可發(fā),。記者隨后查看了南京不少政務(wù)網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)不少網(wǎng)站,，信息更新的速度,，實(shí)在不敢恭維。（《揚(yáng)子晚報(bào)》5月30日）

隨著政府信息化的提速,，社會(huì)各界對(duì)電子政務(wù)網(wǎng)站的關(guān)注度也越來(lái)越高,，但呈現(xiàn)出的現(xiàn)狀是令人憂(yōu)慮的。2011年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果顯示,，雖然政府和政府部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)通率都有了較大提升,，但79.45%的部委網(wǎng)站、87.5%的省級(jí)網(wǎng)站,、91.5%的地市網(wǎng)站,、92.44%的區(qū)縣網(wǎng)站,，以及90.8%的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)站都存在信息和服務(wù)實(shí)效、無(wú)法使用的問(wèn)題,，網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)站的不滿(mǎn)意率仍高達(dá)83.75%,。更有甚之，是笑話(huà)百出,，開(kāi)“天窗”的政務(wù)網(wǎng)站有,，“僅一張超大仿真圖”的有，刊登商業(yè)廣告的有,，彈出涉黃網(wǎng)站鏈接的有,，“領(lǐng)導(dǎo)懸浮照”的有……錢(qián)花了，效果沒(méi)出來(lái),，政府電子政務(wù)網(wǎng)站的辦網(wǎng)思路確實(shí)需要變一變了,。

作為拓展網(wǎng)上辦事,、提供便民服務(wù),、發(fā)布權(quán)威信息,、構(gòu)建互動(dòng)渠道的電子政務(wù)網(wǎng)站,，“沒(méi)有什么東西可發(fā)”,，是虛假的托辭,，因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)政府部門(mén),，如果所有的工作只是“知道領(lǐng)導(dǎo)名字”的話(huà),，這個(gè)部門(mén)早就該撤銷(xiāo)了,；也是誠(chéng)實(shí)的敷衍,，因?yàn)橐獦?gòu)建一套時(shí)尚實(shí)用的政務(wù)網(wǎng)站系統(tǒng)，必將耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力,，加上有些部門(mén)根本就不想擺脫狹隘封閉的官僚習(xí)慣,，僅僅把“官網(wǎng)”作為一個(gè)圖虛名、滿(mǎn)足虛榮的工具,，踐行的仍然是“門(mén)難進(jìn),、臉難看、事難辦”的“三難”官僚作風(fēng),。

更加吊詭的是,，問(wèn)題官網(wǎng)的發(fā)現(xiàn)者，不是有實(shí)際需求的市民,，就是善于捕捉新聞的記者,，抑或是少數(shù)幾個(gè)研究者。問(wèn)題發(fā)現(xiàn)之后,，只見(jiàn)“當(dāng)事人”的“解釋”,，卻不見(jiàn)深刻的反思，更不見(jiàn)嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé),，當(dāng)然也就沒(méi)有多少的改進(jìn),。即使是每年由工業(yè)和信息化部中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心發(fā)布的“政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估報(bào)告”,，也僅僅只具有咨詢(xún)的性質(zhì)，沒(méi)有多大的實(shí)際督促鞭策價(jià)值,。因此,，要辦好“官網(wǎng)”，推進(jìn)電子政務(wù)進(jìn)程,，已經(jīng)到了必須把政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)納入政府績(jī)效考核的體系中來(lái),，必須進(jìn)入真刀實(shí)槍的“問(wèn)責(zé)”階段。

從國(guó)外電子政務(wù)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)看,，電子政務(wù)的發(fā)展,，首先要有一個(gè)功能完善、進(jìn)出便捷的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,，公民或企業(yè)只需要登錄電子政府的門(mén)戶(hù),，就可以得到所需要的完整服務(wù)，即使是電子政務(wù)系統(tǒng)后臺(tái)的處理需要跨越不同政府部門(mén),，或者需要跨越同一政府部門(mén)的不同處室,，處理軌跡也是完全透明的。但我國(guó),，雖然一般一級(jí)政府都有一個(gè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,，但這個(gè)網(wǎng)站往往只是一個(gè)展示基本信息和加注各部門(mén)網(wǎng)站鏈接的通道，資源整合的程度很低,。而具體政務(wù)功能的承擔(dān)者,，則是一個(gè)個(gè)獨(dú)立建設(shè)和應(yīng)用的部門(mén)網(wǎng)站,，這既讓群眾瀏覽信息不方便,，需要輾轉(zhuǎn)不同的部門(mén)網(wǎng)站，也導(dǎo)致同一職能不同級(jí)別和同一級(jí)別不同職能的部門(mén)之間形成了 “信息孤島”,，阻礙的電子政務(wù)的暢通,。

過(guò)多的純粹形式主義的部門(mén)網(wǎng)站，浪費(fèi)了大量財(cái)力人力物力,，影響政府形象,，也導(dǎo)致績(jī)效考核實(shí)施的困難，根本沒(méi)有多少存在的價(jià)值,。與其關(guān)停整改,，任其“凝固一百年絕不動(dòng)搖”，不如改變思路,，以實(shí)事求是的心態(tài)集中財(cái)力人力物力,，消除“條”與“塊”之間的割裂狀況，一方面加強(qiáng)橫向協(xié)作,，整合資源建設(shè)“一站式”服務(wù)的綜合政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,；另一方面加強(qiáng)縱向集成,，分層次規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。對(duì)網(wǎng)站建設(shè),、內(nèi)容維護(hù)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一結(jié)構(gòu),、統(tǒng)一考核,。如此，不僅可以避免種種關(guān)于“官網(wǎng)”的笑話(huà),，避免“沒(méi)有什么東西可發(fā)”的尷尬,，更可以增強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)的實(shí)用性、合法性和權(quán)威性,。