4月6日至13日,，陜西省延安市寶塔區(qū)衛(wèi)生局10名工作人員借開會之名去香港、澳門旅游,。被發(fā)現(xiàn)后,，有關(guān)人員解釋稱：這次旅游不是公費旅游,，是自費，主要錯誤是跟區(qū)政府撒了謊,，長達8天不在崗,。后來被紀檢的同志問起來，不得已才編了去省衛(wèi)生廳開會的謊話,。對此,，寶塔區(qū)紀委、監(jiān)察局已就該事件展開調(diào)查,。（4月18日《華商報》）

衛(wèi)生局工作人員集體脫崗去香港,、澳門旅游，被人舉報以后,，不僅不承認錯誤,、整改問題，反而編造去衛(wèi)生廳開會的謊言,，開會的謊言被戳穿以后,，又解釋稱是自費旅游。聽完寶塔區(qū)衛(wèi)生局慌不擇言的憋足辯解,，讓人好氣又好笑,。盡管衛(wèi)生局局長聲稱，各科室都留有工作人員值班,，沒有影響正常工作,。但是納稅人供養(yǎng)的衛(wèi)生局多達半數(shù)的公務(wù)人員集體脫崗旅游，顯然不能自圓其說,。如果衛(wèi)生局長硬要說半數(shù)公務(wù)人員脫崗沒有影響工作,，我只能說衛(wèi)生局機構(gòu)臃腫、人浮于事,，納稅人在當(dāng)冤大頭,。我倒建議相關(guān)部門打破公務(wù)員鐵飯碗，壓縮該局人員編制,，以提高工作效率,，節(jié)約財政支出。

筆者注意到,，當(dāng)?shù)丶o檢部門已介入調(diào)查,，據(jù)寶塔區(qū)紀委王副書記介紹，“調(diào)查的焦點在于他們的旅游花銷是不是公款,。經(jīng)多日調(diào)查,，情況已明晰，但還不便透露細節(jié)”,。調(diào)查公款還是自費,，無疑是界定公款旅游性質(zhì)的重要標(biāo)準,，但是紀委調(diào)查的焦點集中于公款與自費，言外之意是不是說,，自費旅游就不問責(zé)呢,？那么，衛(wèi)生局半數(shù)公務(wù)人員脫崗?fù)獬?，算怎么回事,？其他行業(yè)職工遲到、早退就可能丟飯碗,，衛(wèi)生局工作人員曠工長達8天之久,，又“該當(dāng)何罰”？何況,，從寶塔區(qū)衛(wèi)生局一再撒謊的做派來看,，該局為了逃避問責(zé)，趕在調(diào)查組之前,，訂立攻守同盟,，讓公款旅游者補交旅游費用，“洗白”公款旅游的概率不小,。紀檢部門既已介入調(diào)查,，又“不便透露細節(jié)”，恐怕難以服眾,。

換個角度講,，即便寶塔區(qū)衛(wèi)生局擅自出境公款旅游得到證實，相關(guān)人員因此被處理,，除了有人“自認倒霉”,，又能震懾住多少公款旅游者呢？

近年來,，從中央到地方出臺了不少治理公款旅游的政策措施,。但是，在現(xiàn)實官場生態(tài)中,，公務(wù)人員假考察,、開會之名公款旅游已是家常便飯。除了少數(shù)因意外曝光的公款旅游案例外,，公款旅游并沒有得到有效遏制,。像08年曝光的幾起公款旅游事件，如果不是網(wǎng)友意外撿到旅行社遺失的出國考察清單,，那些冠冕堂皇的公款“考察”根本不會曝光。像寶塔區(qū)衛(wèi)生局集體赴港澳旅游,，如果不是被人舉報到網(wǎng)上,，如果不是衛(wèi)生局事先未向上級請示,、匯報，又三番五次對上級撒謊,，根本輪不到納稅人說三道四,。在我看來，公款旅游只見油門不見剎車,，原因主要有兩個：與當(dāng)前公款旅游大氣候有關(guān),；相關(guān)制度未打到公款旅游的七寸。

從媒體披露的情況看,，問責(zé)公款旅游罰酒三杯的例子屢見不鮮：山東濱州市工商局局長邵立勇,，在2008年地震全國哀悼日期間在武夷山等地游玩，邵立勇被免職不久就被任命為威海市工商局負責(zé)人,。廣州海事法院原院長羅國華因公款旅游被曝光,，不出兩月當(dāng)選廣東省政協(xié)副秘書長。公款旅游成本如此低廉,，官員如何不去看望“南斯拉夫奶?！保?/p>

在我看來,，要踩準公款旅游的剎車,，除了依法查處被舉報的公款旅游者以外，還有許多事情可做,。比如,，對公款考察實行公示制，接受社會監(jiān)督,。從考察的線路,、行程到出訪的內(nèi)容與費用都公之于眾。比如,，限制考察審批權(quán),。對公款考察嚴格控制、層層把關(guān),，用制度的力量杜絕“師出有名”的變相公款旅游,；再比如，緊縮財政預(yù)算,，把公款考察有限的錢用在刀刃上,。

更重要的是，制度的威力來自于執(zhí)行力,。相關(guān)部門要升帳理事,，動員億萬民眾參與公款旅游監(jiān)督，誰在公務(wù)考察中夾雜旅游私貨,，觸及公款旅游高壓線,，就要堅決查處,，從法律、紀律,、經(jīng)濟多個層面讓公款旅游者得不償失,。唯有制度到位，執(zhí)行給力,，才有望踩住公款旅游的剎車,。