4月6日至13日，陜西省延安市寶塔區(qū)衛(wèi)生局10名工作人員借開會(huì)之名去香港,、澳門旅游,。被發(fā)現(xiàn)后，有關(guān)人員解釋稱：這次旅游不是公費(fèi)旅游,，是自費(fèi),，主要錯(cuò)誤是跟區(qū)政府撒了謊，長(zhǎng)達(dá)8天不在崗,。后來被紀(jì)檢的同志問起來,，不得已才編了去省衛(wèi)生廳開會(huì)的謊話。對(duì)此,，寶塔區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察局已就該事件展開調(diào)查。（4月18日《華商報(bào)》）

衛(wèi)生局工作人員集體脫崗去香港,、澳門旅游,，被人舉報(bào)以后,，不僅不承認(rèn)錯(cuò)誤,、整改問題,，反而編造去衛(wèi)生廳開會(huì)的謊言，開會(huì)的謊言被戳穿以后,，又解釋稱是自費(fèi)旅游,。聽完寶塔區(qū)衛(wèi)生局慌不擇言的憋足辯解，讓人好氣又好笑,。盡管衛(wèi)生局局長(zhǎng)聲稱,，各科室都留有工作人員值班，沒有影響正常工作,。但是納稅人供養(yǎng)的衛(wèi)生局多達(dá)半數(shù)的公務(wù)人員集體脫崗旅游,，顯然不能自圓其說。如果衛(wèi)生局長(zhǎng)硬要說半數(shù)公務(wù)人員脫崗沒有影響工作,，我只能說衛(wèi)生局機(jī)構(gòu)臃腫,、人浮于事，納稅人在當(dāng)冤大頭,。我倒建議相關(guān)部門打破公務(wù)員鐵飯碗,，壓縮該局人員編制，以提高工作效率,，節(jié)約財(cái)政支出,。

筆者注意到，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門已介入調(diào)查,，據(jù)寶塔區(qū)紀(jì)委王副書記介紹,，“調(diào)查的焦點(diǎn)在于他們的旅游花銷是不是公款。經(jīng)多日調(diào)查,，情況已明晰,，但還不便透露細(xì)節(jié)”。調(diào)查公款還是自費(fèi),，無疑是界定公款旅游性質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn),，但是紀(jì)委調(diào)查的焦點(diǎn)集中于公款與自費(fèi)，言外之意是不是說,，自費(fèi)旅游就不問責(zé)呢,？那么，衛(wèi)生局半數(shù)公務(wù)人員脫崗?fù)獬?，算怎么回事,？其他行業(yè)職工遲到、早退就可能丟飯碗,，衛(wèi)生局工作人員曠工長(zhǎng)達(dá)8天之久,，又“該當(dāng)何罰”,？何況，從寶塔區(qū)衛(wèi)生局一再撒謊的做派來看,，該局為了逃避問責(zé),，趕在調(diào)查組之前，訂立攻守同盟,，讓公款旅游者補(bǔ)交旅游費(fèi)用,，“洗白”公款旅游的概率不小。紀(jì)檢部門既已介入調(diào)查,，又“不便透露細(xì)節(jié)”,，恐怕難以服眾。

換個(gè)角度講,，即便寶塔區(qū)衛(wèi)生局擅自出境公款旅游得到證實(shí),，相關(guān)人員因此被處理，除了有人“自認(rèn)倒霉”,，又能震懾住多少公款旅游者呢,？

近年來，從中央到地方出臺(tái)了不少治理公款旅游的政策措施,。但是,，在現(xiàn)實(shí)官場(chǎng)生態(tài)中，公務(wù)人員假考察,、開會(huì)之名公款旅游已是家常便飯,。除了少數(shù)因意外曝光的公款旅游案例外，公款旅游并沒有得到有效遏制,。像08年曝光的幾起公款旅游事件,，如果不是網(wǎng)友意外撿到旅行社遺失的出國(guó)考察清單，那些冠冕堂皇的公款“考察”根本不會(huì)曝光,。像寶塔區(qū)衛(wèi)生局集體赴港澳旅游,，如果不是被人舉報(bào)到網(wǎng)上，如果不是衛(wèi)生局事先未向上級(jí)請(qǐng)示,、匯報(bào),，又三番五次對(duì)上級(jí)撒謊，根本輪不到納稅人說三道四,。在我看來,，公款旅游只見油門不見剎車，原因主要有兩個(gè)：與當(dāng)前公款旅游大氣候有關(guān),；相關(guān)制度未打到公款旅游的七寸,。

從媒體披露的情況看，問責(zé)公款旅游罰酒三杯的例子屢見不鮮：山東濱州市工商局局長(zhǎng)邵立勇,，在2008年地震全國(guó)哀悼日期間在武夷山等地游玩,，邵立勇被免職不久就被任命為威海市工商局負(fù)責(zé)人,。廣州海事法院原院長(zhǎng)羅國(guó)華因公款旅游被曝光，不出兩月當(dāng)選廣東省政協(xié)副秘書長(zhǎng),。公款旅游成本如此低廉,，官員如何不去看望“南斯拉夫奶牛”,？

在我看來,，要踩準(zhǔn)公款旅游的剎車，除了依法查處被舉報(bào)的公款旅游者以外,，還有許多事情可做。比如,，對(duì)公款考察實(shí)行公示制,，接受社會(huì)監(jiān)督。從考察的線路,、行程到出訪的內(nèi)容與費(fèi)用都公之于眾,。比如，限制考察審批權(quán),。對(duì)公款考察嚴(yán)格控制,、層層把關(guān)，用制度的力量杜絕“師出有名”的變相公款旅游,；再比如,，緊縮財(cái)政預(yù)算，把公款考察有限的錢用在刀刃上,。

更重要的是,，制度的威力來自于執(zhí)行力。相關(guān)部門要升帳理事,，動(dòng)員億萬民眾參與公款旅游監(jiān)督,，誰在公務(wù)考察中夾雜旅游私貨，觸及公款旅游高壓線,，就要堅(jiān)決查處,，從法律、紀(jì)律,、經(jīng)濟(jì)多個(gè)層面讓公款旅游者得不償失,。唯有制度到位，執(zhí)行給力,，才有望踩住公款旅游的剎車,。