“外地客商來長治投資,，由于當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境,、政策環(huán)境、法律環(huán)境等因素造成虧損,，一律由當(dāng)?shù)卣r?！?這是山西省長治市針對招商引資出臺的七大“規(guī)定”之一,。昨日，長治招商“新規(guī)”經(jīng)媒體報道,，引起廣泛爭議,。（《第一財經(jīng)日報》2012-3-1）

每個地方政府都必須要為發(fā)展經(jīng)濟(jì)做大量的工作，于是每個地方政府都不遺余力地注重招商引資,，為了更多地招商引資,，自然也就要出臺許許多多的優(yōu)惠政策，這都是政府職責(zé)之所在,。

具體到山西長治招商引資的“七大新規(guī)”,，到底應(yīng)該如何評價呢？總體來說,，應(yīng)該是值得贊賞的,，而且也不乏亮點。比如交警執(zhí)法的時候,，欺生是很普遍的現(xiàn)象,。而長治則的確規(guī)定對外地車輛進(jìn)入長治市發(fā)生輕度違章，只糾錯,，不罰款,。雖屬小事，但對于外地人,，特別是外地投資者的感受上一定是非常溫暖的,。而在對待企業(yè)上,，給外地投資者的優(yōu)惠政策，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)同樣能夠享受,，沒有一些地方的“重外輕本”,，這一點跟前一點做法恰恰相反，但用意卻是一樣的,。至于“外地客商來長治投資,，由于當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境、政策環(huán)境,、法律環(huán)境等因素造成虧損,，一律由當(dāng)?shù)卣r?！蔽覀兒螄L不可以將它理解為是當(dāng)?shù)卣o自己施壓的一種舉措,？既然諸多環(huán)境問題導(dǎo)致了外地投資的虧損，得由政府買單,，那么為了避免政府大量買這樣的單,，政府實際上就是將自己放在了必須努力作為，營造好投資環(huán)境的位置,，從而促進(jìn)政府做好應(yīng)該做的工作,？投資者對這樣的舉措肯定是抱歡迎態(tài)度的，但投資者說：“誰也不是真的沖這虧了有人賠償這一條來的,。我們要的就是一種態(tài)度,，一種真正幫扶肯定的態(tài)度?！痹倏磳嶋H效果：2011年,，長治市招商引資簽約項目349個，總投資4275億元,，擬引資3511億元,，重點簽約項目引資到位397.2億元。投資者來自德國,、美國,、荷蘭、丹麥,、日本,、新西蘭等8個國家和地區(qū)，以及國內(nèi)26個省,、市,、自治區(qū)。固定資產(chǎn)投資總量已接近太原，而在GDP的增長速度上,，太原8%,，長治14%。這些數(shù)字顯然也是對這種舉措投的最有說服力的贊成票,。

當(dāng)然,，也有值得商榷的地方，政府將投資環(huán)境導(dǎo)致企業(yè)虧損的責(zé)任負(fù)起來,，本來是很好的舉措,。但這里有也有問題：其一、企業(yè)的虧損,，到底是由產(chǎn)品質(zhì)量,、技術(shù)、經(jīng)營,、管理等主觀原因造成還是由當(dāng)?shù)氐牡耐顿Y環(huán)境造成,？要分清恐怕不是件容易的事。當(dāng)企業(yè)真正發(fā)生虧損之后,，如果都想讓對方來買單,，如何解決？其二,、將政策環(huán)境,、法律環(huán)境造成的企業(yè)虧損責(zé)任承擔(dān)起來，表明了政府招商引資的真誠態(tài)度與擔(dān)當(dāng)精神,，應(yīng)該肯定?？墒菍⑽娜谁h(huán)境所造成的企業(yè)虧損也承擔(dān)起來,，就不一樣了。因為人文環(huán)境是一定社會系統(tǒng)內(nèi)外文化變量的函數(shù),，它包括共同的態(tài)度,、觀念、信仰系統(tǒng),、認(rèn)知,、行為習(xí)慣等環(huán)境等因素。政策及法律的制定與執(zhí)行,，都應(yīng)該由政府及相關(guān)部門大包大攬,，因此，這方面工作沒有做好,，導(dǎo)致了企業(yè)的虧損,，由政府買單是說得過去的。而在人文環(huán)境中，政府雖然也要有所作為,，但,，一個地方的人文環(huán)境的好壞更由民眾的觀念、素質(zhì),、習(xí)俗,、行為習(xí)慣來決定，這樣的因素,，也由政府來大包大攬,，恰當(dāng)嗎？其三,、在政府買單的內(nèi)容里,，是不是更應(yīng)該規(guī)定，最終的買單者,，是直接導(dǎo)致了政策,、法律環(huán)境不到位的責(zé)任者，而不應(yīng)該是一律由政府來承擔(dān),？這恐怕才能督促政府相關(guān)人員真正負(fù)起責(zé)任來,，而不會造成一種反正政府的錢又不用私人掏腰包，作為不作為都一樣的事發(fā)生,。而要作為,，可不是輕而易舉的事。

另外,，在招商引資“七大新規(guī)”的執(zhí)行中,，只看到用種種優(yōu)惠來吸引投資，并沒有看到設(shè)有一些技術(shù),、環(huán)保,、能耗等方面的門檻。不知在具體執(zhí)行過程中,，是否有必要的門檻,？在這些規(guī)定招來了大量企業(yè)投資的之后，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境,、資源等方面,，是否沒有造成破壞？

政府在招商引資中敢于擔(dān)當(dāng)是值得贊賞的,，但應(yīng)該真正做到政府的歸政府,，企業(yè)的歸企業(yè)，這更是人們所期待的,。