電力企業(yè)正面臨著2008年以來最為嚴峻的運營壓力,，局部地區(qū)電荒苗頭再現(xiàn),，部分省市或再次面臨拉閘限電考驗。在通脹壓力有所緩解的背景下,，電價近期在全國范圍內(nèi)上調(diào)的必要性,、可能性正進一步加大。同時,，明年開始實施的火電廠排放新標準,，也增加了上調(diào)電價的緊迫性。有關(guān)部門近期已將電價調(diào)價方案上報,?？紤]到通脹下降趨勢已經(jīng)確立，電價調(diào)價方案近期獲批的可能性較大,。（11月14日《中國證券報》）

相關(guān)部門剛剛上調(diào)過上網(wǎng)電價,，按理說，煤電矛盾會有所緩和,，電荒局面暫時不會出現(xiàn),。然而，時間不長,，諸多省份電力供應陸續(xù)告急,，令人費解。筆者不知道煤炭企業(yè)與電力企業(yè)頂牛,，到底是互相攻擊還是“唱雙簧”謀求“共富”,，但是，基本可以肯定的是,，“電荒”已成為電力企業(yè)尋求漲價的籌碼,。有關(guān)部門已將電價調(diào)價方案上報，對電價調(diào)價方案獲批信心滿滿,，電價上漲頗有點“山雨欲來風滿樓”的意味,。

從媒體報道來看，煤電矛盾突出,，“電荒”頻現(xiàn),，有的地方甚至對居民拉閘限電，讓百姓長期體驗“暗夜”,。但是,，應對電荒并非只剩下“漲價一條道”。如何把電價上漲對民生利益的負面影響降到最低，值得思考,。

單純從經(jīng)濟學的角度講,，電能屬于商品，電力企業(yè)屬于經(jīng)營性企業(yè),，并非政府機構(gòu),，由于通貨膨脹以及造成生產(chǎn)成本上漲，煤電矛盾突出,，電荒頻現(xiàn),，電力企業(yè)謀求電價上漲，并非不可理解,。但是,，電能與廣大百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)。衣服可以暫時不買,，豬肉可以少吃,，牛奶可以少喝，但是電不能不用,。何況,，電力企業(yè)是壟斷企業(yè)，不具有競爭性,，消費者根本沒有選擇的余地,。電力企業(yè)不能把自己簡單地界定為經(jīng)營性企業(yè)，用純市場眼光衡量供電服務,，而忽視其公共屬性,。

當下，自來水漲價,、天然氣漲價,、食品漲價，成品油漲多降少,，房價居高不下,。雖說10月份CPI有所回落,，但是,，物價指數(shù)長期高位運行，充滿漲價火藥味的市場氛圍讓人倍感壓抑,。相關(guān)部門剛剛上調(diào)過“上網(wǎng)電價”,，電力企業(yè)又急不可耐挾電荒以令漲價，只會把消費者推向更加無助的境地,。

對于經(jīng)濟殷實的家庭來說,，每度電漲價幾分錢，每月增加十元、八元支出,，不會對生活質(zhì)量造成影響,。該用電還是照用不誤。對節(jié)約電能意義不大,。但是對于普通民眾特別是困難群眾來說,，電費漲價的影響就大不一樣。為了不增開電費支出,，他們除了減少電器使用頻率,，降低生活質(zhì)量外，別無他法,。

工商業(yè)用電漲價給民生帶來的不利影響雖不如居民用電漲價直接,，但是會增加其他行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營成本,，從而推動物價整體水平繼續(xù)走高,，最后掏的還是消費者的腰包。

因此,，盡管煤電企業(yè)頂牛,，電力企業(yè)挾電荒哭窮，但是發(fā)改委不能讓電價想漲就漲,，聽憑會哭的孩子有奶吃,。如果發(fā)改委一面約談競爭性行業(yè)，要求他們暫緩漲價,，一面滿足壟斷電企的漲價要求,，就有選擇性作為的嫌疑。發(fā)改委等相關(guān)部門要充分論證電價上漲的必要性,，認真考慮民眾承受能力,，減少電價特別是居民電價上調(diào)對民眾的影響，并形成周到的制度安排,。在電價上漲之前,，相關(guān)部門要督促電力企業(yè)內(nèi)部挖潛，在創(chuàng)新技術(shù),，節(jié)能降耗,，落實高管限薪措施，清理壟斷福利,，改變抄表工年薪十萬,、電力干部配車、福利分房怪現(xiàn)象等方面體現(xiàn)責任擔當,。消解漲價壓力,。

電價上漲,，還要考慮地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別,、行業(yè)差別,，特別要避免電價上漲產(chǎn)生疊加效應，增加通脹預期,，帶來下游產(chǎn)品漲價連鎖反應,。就居民用電價格而言，就是煤電矛盾突出,，電價非漲不可,，要落實此前提出的階梯式電價改革，對困難群眾給予政策補貼,。避免電價上漲降低民眾生活質(zhì)量,，讓民眾重新退回點蠟燭、油燈的年代,。

從根本上講,，要讓電力企業(yè)的利潤血管流淌道德血液，不以漲價論英雄,。還須激活電力市場競爭,，打破“電老虎”單方面話語權(quán)，讓消費者有底氣與電力企業(yè)在市場框架內(nèi)博弈,。