電力企業(yè)正面臨著2008年以來最為嚴峻的運營壓力，局部地區(qū)電荒苗頭再現,，部分省市或再次面臨拉閘限電考驗,。在通脹壓力有所緩解的背景下，電價近期在全國范圍內上調的必要性,、可能性正進一步加大,。同時，明年開始實施的火電廠排放新標準,，也增加了上調電價的緊迫性,。有關部門近期已將電價調價方案上報?？紤]到通脹下降趨勢已經確立,，電價調價方案近期獲批的可能性較大,。（11月14日《中國證券報》）

相關部門剛剛上調過上網電價，按理說,，煤電矛盾會有所緩和,，電荒局面暫時不會出現。然而,，時間不長,，諸多省份電力供應陸續(xù)告急，令人費解,。筆者不知道煤炭企業(yè)與電力企業(yè)頂牛,，到底是互相攻擊還是“唱雙簧”謀求“共富”，但是,，基本可以肯定的是,，“電荒”已成為電力企業(yè)尋求漲價的籌碼。有關部門已將電價調價方案上報,，對電價調價方案獲批信心滿滿,，電價上漲頗有點“山雨欲來風滿樓”的意味。

從媒體報道來看,，煤電矛盾突出,，“電荒”頻現，有的地方甚至對居民拉閘限電,，讓百姓長期體驗“暗夜”,。但是，應對電荒并非只剩下“漲價一條道”,。如何把電價上漲對民生利益的負面影響降到最低,，值得思考。

單純從經濟學的角度講,，電能屬于商品,，電力企業(yè)屬于經營性企業(yè)，并非政府機構,，由于通貨膨脹以及造成生產成本上漲,，煤電矛盾突出，電荒頻現,，電力企業(yè)謀求電價上漲,，并非不可理解。但是,，電能與廣大百姓生產生活息息相關,。衣服可以暫時不買，豬肉可以少吃,，牛奶可以少喝,，但是電不能不用,。何況，電力企業(yè)是壟斷企業(yè),，不具有競爭性,，消費者根本沒有選擇的余地。電力企業(yè)不能把自己簡單地界定為經營性企業(yè),，用純市場眼光衡量供電服務,，而忽視其公共屬性。

當下,，自來水漲價,、天然氣漲價、食品漲價,，成品油漲多降少,，房價居高不下,。雖說10月份CPI有所回落,，但是，物價指數長期高位運行,，充滿漲價火藥味的市場氛圍讓人倍感壓抑,。相關部門剛剛上調過“上網電價”，電力企業(yè)又急不可耐挾電荒以令漲價,，只會把消費者推向更加無助的境地,。

對于經濟殷實的家庭來說，每度電漲價幾分錢,，每月增加十元,、八元支出，不會對生活質量造成影響,。該用電還是照用不誤,。對節(jié)約電能意義不大。但是對于普通民眾特別是困難群眾來說,，電費漲價的影響就大不一樣,。為了不增開電費支出，他們除了減少電器使用頻率,，降低生活質量外,，別無他法。

工商業(yè)用電漲價給民生帶來的不利影響雖不如居民用電漲價直接,，但是會增加其他行業(yè)生產,、經營成本，從而推動物價整體水平繼續(xù)走高,，最后掏的還是消費者的腰包,。

因此,，盡管煤電企業(yè)頂牛，電力企業(yè)挾電荒哭窮,，但是發(fā)改委不能讓電價想漲就漲,，聽憑會哭的孩子有奶吃。如果發(fā)改委一面約談競爭性行業(yè),，要求他們暫緩漲價,，一面滿足壟斷電企的漲價要求，就有選擇性作為的嫌疑,。發(fā)改委等相關部門要充分論證電價上漲的必要性,，認真考慮民眾承受能力，減少電價特別是居民電價上調對民眾的影響,，并形成周到的制度安排,。在電價上漲之前，相關部門要督促電力企業(yè)內部挖潛,，在創(chuàng)新技術,，節(jié)能降耗，落實高管限薪措施,，清理壟斷福利,，改變抄表工年薪十萬、電力干部配車,、福利分房怪現象等方面體現責任擔當,。消解漲價壓力。

電價上漲,，還要考慮地區(qū)差別,、城鄉(xiāng)差別、行業(yè)差別,，特別要避免電價上漲產生疊加效應,，增加通脹預期，帶來下游產品漲價連鎖反應,。就居民用電價格而言,，就是煤電矛盾突出，電價非漲不可,，要落實此前提出的階梯式電價改革,，對困難群眾給予政策補貼。避免電價上漲降低民眾生活質量,，讓民眾重新退回點蠟燭,、油燈的年代。

從根本上講，要讓電力企業(yè)的利潤血管流淌道德血液,，不以漲價論英雄,。還須激活電力市場競爭，打破“電老虎”單方面話語權,，讓消費者有底氣與電力企業(yè)在市場框架內博弈,。