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今年的“電荒”比往年來得更早更猛一些,?；痣娖髽I(yè)紛紛喊虧，電價上漲似乎勢在必行,。然而,，有媒體調查后宣稱，超1億噸國家限價的重點合同電煤“被倒賣”流入市場,。這為我們對“電荒”的觀察提供了另一個視角,。

國家電網公司近日宣告，1至4月份,，部分地區(qū)拉閘限電情況就很嚴重,，一些地方出現(xiàn)了缺煤停機現(xiàn)象，“今年是近幾年電力供需形勢最為緊張的一年,，電力缺口總量可能超過歷史上最嚴重的2004年”,。對于今年“電荒”的提前到來，國家電網公司認為,，主要存在四點原因：運力緊張,、煤炭價格快速上漲；電網跨區(qū)輸電能力不足,，富余電力難以輸送到缺電區(qū)域,；煤炭價格大幅度上漲，遠高于電價調整幅度,，造成火電企業(yè)“發(fā)電越多,、虧損越大”，發(fā)電意愿不斷下降,，甚至出現(xiàn)煤電基地寧愿賣煤不愿發(fā)電的怪象,；高耗能產業(yè)用電量過大。

電監(jiān)會的調研也發(fā)現(xiàn)了一些怪現(xiàn)象：除市場煤炭價格漲幅較大,、部分重點煤礦變相漲價外,，火電企業(yè)重點煤炭合同簽約量減少、兌現(xiàn)率下降,，市場煤量則在增加,。這一現(xiàn)象說明：重點發(fā)電企業(yè)和煤礦簽訂的約定價格約定數量的采購合同電煤,，存在著被煤礦和電廠倒賣到市場上牟利的情況，而不是用于自己發(fā)電,。

基于這樣一種事實,，則火電企業(yè)虧損的說法就是站不住腳的。須知,，市場化倒賣的電煤也是用于發(fā)電的,，而發(fā)電廠賣給電網公司的上網電價全國是統(tǒng)一的，如果有電廠愿意花比合同價更多的價格來買煤發(fā)電,，就足以說明用高價市場煤發(fā)電也是能盈利的，否則這些煤賣給誰了呢,？

電力供應是由三個環(huán)節(jié)組成的：發(fā)電,，輸電，配電,。發(fā)電環(huán)節(jié)的主體是電廠,，電廠買煤發(fā)電，發(fā)出的電賣給國家電網公司,，由此進入輸電環(huán)節(jié),；輸電環(huán)節(jié)的主體是國家電網公司，將電力輸送到全國各地,；最后是配電環(huán)節(jié),，全國各地的電力部門將電輸入到最終用戶。合同煤被倒賣的現(xiàn)象說明發(fā)電顯然是不虧損的,，而在輸配電環(huán)節(jié)上有虧損發(fā)生嗎,？國家統(tǒng)計局的數據顯示，2010年前11個月,，電網實現(xiàn)營業(yè)收入2.19萬億元,，實現(xiàn)利潤總額592億元；國家電監(jiān)會的資料顯示,，2010年電網的電量購銷差價每度有近0.2元,，全國主要電網企業(yè)平均購電價383.89元/千度，平均銷售電價（不含政府性基金和附加）為571.44元/千度,，每千度的購銷差價有187.55元,；2010年上網電價同比增長0.05%，平均銷售電價同比增長6.95%,。這些數據說明,，輸電配電環(huán)節(jié)也是不虧損的，而且電價是在上漲的,。

現(xiàn)在“電荒”來了,，電力部門呼吁電價上漲的聲調又高了起來。可事實非常清楚,，電力供應的各個環(huán)節(jié)上都并沒有虧損發(fā)生,。還呼吁電價上漲，只能是說,，電力部門是在趁火打劫,，牟取行業(yè)利益罷了。

我們知道,，在我國電力供應是被定位為公營事業(yè),，是為了滿足民生用電和國民經濟發(fā)展用電而服務的。照理說,，電力部門就不應該有自己的行業(yè)利益?，F(xiàn)在電力供應緊張，電力部門開足馬力以保障國計民生理應為第一要務,，趁此時機要挾電價上漲,，這就與電力部門應承擔的社會責任和經濟責任全然背道而馳了。

非獨電力行業(yè)如此,，石油行業(yè)也是如此,，一方面石油在出口，一方面“兩桶油”又在高喊煉油虧損,，要求不斷上漲油價,，這種怪現(xiàn)象說來說去都是壟斷給鬧的。如果國家認為如電力,、石油這些行業(yè)必須控制在國企手中,、不能充分引入競爭的話，那么就應該加強對這些行業(yè)的監(jiān)管,，讓這些部門真正服務于國計民生,，切不可任其淪為利益集團，以“電荒”,、“油荒”為藉口,，要挾漲價來盤剝民眾、損害民生,。