如果“絕不允許針對居民生活拉閘限電”就是政府應(yīng)對電荒時一條不能逾越的原則,那么這樣一條原則是否可以引申為——“絕不允許針對居民生活上調(diào)電價”,?
夏天來了,,炎熱來了,電荒也如影隨形,。今年的電荒,,似乎比往年來得早,按中國的農(nóng)歷,,現(xiàn)在還是“暮春三月”,,但電荒已經(jīng)不期而至!中新社的報道說,,3月以來,,浙江、湖南,、江西,、重慶、貴州等省市,,不同程度地遭遇用電緊張局面,。
電荒來了,怎么辦,?北京師范大學能源與戰(zhàn)略資源研究中心副主任林衛(wèi)斌表示,,“解決問題的根本措施是上調(diào)電價”。
盡管只是專家發(fā)言,,不代表政府的意見,,但也不免讓人擔心,這會不會是國家能源部門借專家之口故意放風,以試探社會的反應(yīng)——如果社會反應(yīng)平淡,,反對的聲音不怎么強烈的話,,“電價上調(diào)”是不是就將順勢出臺?
我們不是第一次遭遇電荒,。每次面臨電荒,,各級領(lǐng)導(dǎo)最常說的一句話是什么,?是“絕不允許針對居民生活拉閘限電”,。其實在中新社這篇報道中,我們同樣看到了這句話,,說這句話的是國家能源局局長劉鐵男,。如果“絕不允許針對居民生活拉閘限電”就是應(yīng)對電荒時一條不能逾越的原則,那么這樣一條原則是否可以引申為“絕不允許針對居民生活上調(diào)電價”,?因為對于普通居民來說,,“拉閘限電”與“上調(diào)電價”,二者方式雖不同,,但結(jié)果卻是一樣的,。
當然,“上調(diào)電價”也不是完全沒有可行性,,但前提是,,必須把“居民生活用電”排除在外,“上調(diào)電價”只能針對工業(yè)用電,、商業(yè)用電與政府用電,。至于調(diào)價對于緩解電荒的效果究竟有多大,則未可樂觀,。因為一年一度的電荒與一年一度的春運一樣,,基本上都屬于“絕對短缺”,在“絕對短缺”面前,,價格杠桿的作用十分有限,。解決電荒的根本之道還是要增加電力供應(yīng),至少不能減少電力供應(yīng),,尤其不可放任電力企業(yè)以成本上升為借口壓縮電力生產(chǎn),;當然,生產(chǎn)成本上升是一個事實,,比如煤炭供應(yīng)的緊張以及石油價格飆升,。但不管是石油還是電力還是煤炭,基本上都屬于壟斷的行業(yè),,國家完全有能力在三者之間進行供應(yīng)與價格的協(xié)調(diào),,進而安然度過“電荒”這一關(guān)。
就長遠來看,保證電力供應(yīng)以避免電荒,,還需加大電力資源開發(fā),,尤其是水力資源的開發(fā)。近年來水力資源的開發(fā)頻頻受阻,,最大的阻力來自于環(huán)保,。環(huán)保很重要,但另一方面,,則是“逝者如斯夫”,,水力資源開發(fā)進程的緩慢與停滯,其實是能源的巨大浪費——在環(huán)保與水資源開發(fā)二者不可兼得的情形下,,我們需要作出抉擇,;抉擇要審慎,但不能拖延,。
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