如果“絕不允許針對(duì)居民生活拉閘限電”就是政府應(yīng)對(duì)電荒時(shí)一條不能逾越的原則,,那么這樣一條原則是否可以引申為——“絕不允許針對(duì)居民生活上調(diào)電價(jià)”,?
夏天來了,,炎熱來了,,電荒也如影隨形,。今年的電荒,,似乎比往年來得早,,按中國的農(nóng)歷,,現(xiàn)在還是“暮春三月”,,但電荒已經(jīng)不期而至,!中新社的報(bào)道說,3月以來,,浙江,、湖南、江西,、重慶,、貴州等省市,不同程度地遭遇用電緊張局面,。
電荒來了,,怎么辦?北京師范大學(xué)能源與戰(zhàn)略資源研究中心副主任林衛(wèi)斌表示,,“解決問題的根本措施是上調(diào)電價(jià)”,。
盡管只是專家發(fā)言,不代表政府的意見,,但也不免讓人擔(dān)心,,這會(huì)不會(huì)是國家能源部門借專家之口故意放風(fēng),以試探社會(huì)的反應(yīng)——如果社會(huì)反應(yīng)平淡,,反對(duì)的聲音不怎么強(qiáng)烈的話,“電價(jià)上調(diào)”是不是就將順勢出臺(tái),?
我們不是第一次遭遇電荒,。每次面臨電荒,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最常說的一句話是什么,?是“絕不允許針對(duì)居民生活拉閘限電”,。其實(shí)在中新社這篇報(bào)道中,我們同樣看到了這句話,,說這句話的是國家能源局局長劉鐵男,。如果“絕不允許針對(duì)居民生活拉閘限電”就是應(yīng)對(duì)電荒時(shí)一條不能逾越的原則,那么這樣一條原則是否可以引申為“絕不允許針對(duì)居民生活上調(diào)電價(jià)”?因?yàn)閷?duì)于普通居民來說,,“拉閘限電”與“上調(diào)電價(jià)”,,二者方式雖不同,但結(jié)果卻是一樣的,。
當(dāng)然,,“上調(diào)電價(jià)”也不是完全沒有可行性,但前提是,,必須把“居民生活用電”排除在外,,“上調(diào)電價(jià)”只能針對(duì)工業(yè)用電、商業(yè)用電與政府用電,。至于調(diào)價(jià)對(duì)于緩解電荒的效果究竟有多大,,則未可樂觀。因?yàn)橐荒暌欢鹊碾娀呐c一年一度的春運(yùn)一樣,,基本上都屬于“絕對(duì)短缺”,,在“絕對(duì)短缺”面前,價(jià)格杠桿的作用十分有限,。解決電荒的根本之道還是要增加電力供應(yīng),,至少不能減少電力供應(yīng),尤其不可放任電力企業(yè)以成本上升為借口壓縮電力生產(chǎn),;當(dāng)然,,生產(chǎn)成本上升是一個(gè)事實(shí),比如煤炭供應(yīng)的緊張以及石油價(jià)格飆升,。但不管是石油還是電力還是煤炭,,基本上都屬于壟斷的行業(yè),國家完全有能力在三者之間進(jìn)行供應(yīng)與價(jià)格的協(xié)調(diào),,進(jìn)而安然度過“電荒”這一關(guān),。
就長遠(yuǎn)來看,保證電力供應(yīng)以避免電荒,,還需加大電力資源開發(fā),,尤其是水力資源的開發(fā)。近年來水力資源的開發(fā)頻頻受阻,,最大的阻力來自于環(huán)保,。環(huán)保很重要,但另一方面,,則是“逝者如斯夫”,,水力資源開發(fā)進(jìn)程的緩慢與停滯,其實(shí)是能源的巨大浪費(fèi)——在環(huán)保與水資源開發(fā)二者不可兼得的情形下,,我們需要作出抉擇,;抉擇要審慎,,但不能拖延。
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