據(jù)南京市地稅部門證實,從8月23日開始,他們已經(jīng)通知房產(chǎn)契稅征繳部門對于婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名行為征收契稅,。具體繳納辦法按照房屋所有權(quán)添加人的實際占有比例,,折合成合理市場價,,按照贈予類別征收3%的契稅。而婚后共同房產(chǎn)增名目前暫不需繳納契稅。然而,面對這項突然執(zhí)行且沒有書面通知的新政,,很多市民表示“不理解”,有的甚至戲稱稅務(wù)部門是在“趁火打劫”,。(8月24日《揚子晚報》)
真應(yīng)了“鷸蚌相爭漁翁得利”那句老話,,原本是為了考驗愛情忠貞度、為日后離異分得一杯羹的“婚前房產(chǎn)加名”行為,,不料卻成了稅務(wù)部門趁火打劫的斂財契機(jī),。據(jù)說,這項沒有正式通知也沒有實施細(xì)則的稅收新政,,是緣于“接到了領(lǐng)導(dǎo)電話”,。對此,人們不能不贊嘆有關(guān)“領(lǐng)導(dǎo)”的慧眼識“財”,,不能不佩服公權(quán)力的觸角靈敏和斂財有術(shù),。
按照慣例,對婚前夫妻關(guān)系的房產(chǎn)加名行為,,只收取少量工本費而無需繳納任何契稅。是什么原因讓南京市地稅部門產(chǎn)生此種與時俱進(jìn)的稅政“創(chuàng)意”,,該局財產(chǎn)行為稅處工作人員說得明白:剛剛出臺《婚姻法解釋(三)》明確提出,,婚前房屋誰付的錢,離婚后房子歸誰,,這條政策的出臺,,結(jié)果引發(fā)了對于婚前房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的高潮。言下之意就是要以對婚前房產(chǎn)加名征收3%契稅的“懲罰”,,阻擋蜂擁而上的“加名潮”,,足見其良苦用心。
然而,,從社會反應(yīng)看,,公眾對稅務(wù)部門的“好意”似乎并不領(lǐng)情。事實上,,公眾原本對“誰出資,、誰擁有”的司法解釋就存有爭議,,認(rèn)為這種“鼓勵徹底AA制”的新婚姻法沖擊了相濡以沫、相互融合的婚姻真諦,,讓“親夫妻,、明算賬”的男女結(jié)合,從一開始就陷入“房產(chǎn)”的壓力和魔影,。如今,,即將步入婚姻殿堂的癡情男女想以“房產(chǎn)加名”的形式表達(dá)合二為一的誠意,以期實現(xiàn)真正意義上的“包容”與“接納”,,卻不得不為此付出高昂的契稅代價,。這無疑會讓原本脆弱的婚姻雪上加霜。而對“婚前房產(chǎn)加名”征稅可以遇見的結(jié)果,,無非是婚姻男女利益受損,,“家庭”意識摻入雜質(zhì),稅務(wù)部門無端受益,。筆者以為,,既然新婚姻法已經(jīng)明確“誰出資、誰擁有”的房產(chǎn)分割原則,,當(dāng)事雙方應(yīng)該對“房產(chǎn)加名”的后果有所預(yù)期,,對這種你情我愿的無償“贈與”,無需稅務(wù)部門以“懲罰性”契稅杯葛和提醒,。
再說,,婚姻法解釋只是出于對未來婚姻破裂時的好聚好散作出財產(chǎn)分割的規(guī)定,并未對現(xiàn)實生活中的相關(guān)社會關(guān)系做出實質(zhì)性的改變,。也就是說,,婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名行為的性質(zhì),在婚姻法新解釋出臺前后沒有本質(zhì)上的更改,。因此,,南京市地稅部門對此進(jìn)行的“贈與”定性和實施課稅,沒有法理依據(jù),,純屬畫蛇添足,、節(jié)外生枝的多此一舉。除了背負(fù)“趁火打劫”,、斂財漁利的嫌疑之外,,別無積極意義。至于對“加名”浪潮的擔(dān)憂,,自有婚姻男女的理性定奪,,豈用稅務(wù)部門以稅負(fù)手段調(diào)解、遏制。
退一步講,,即使稅務(wù)部門對“婚前房產(chǎn)加名”征稅師出有名,,但畢竟是涉及千家萬戶的大事,又是高達(dá)3%的沉重稅負(fù),,出臺前總要公之于眾,、安民告示,并且應(yīng)當(dāng)輔以實施細(xì)則吧,,怎能憑領(lǐng)導(dǎo)一句話就先斬后奏,、不宣而戰(zhàn)?對此,,人們有理由詰問,,公眾的知情權(quán)在哪里,公民的財產(chǎn)權(quán)益誰來保護(hù),。透過“婚前房產(chǎn)加名”征稅,,人們又一次看到了權(quán)力傲慢的淫威:收稅積極減稅消極,服務(wù)無方斂財有術(shù),。
實施對“婚前房產(chǎn)加名”征稅,,也許會讓地方財政得到些許的經(jīng)濟(jì)效益,但這種取之無道的行為勢必導(dǎo)致民意的喪失和政府形象的折損,。為了家庭穩(wěn)定,、社會和諧、人民幸福,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)多謀以人為本,、惠民利民的良策,少出巧立名目,、與民爭利的“餿主意”,。
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