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鐵道部為什么不賺錢
zs-bk.com?2011-07-21 08:58? 張貴峰?來(lái)源:重慶時(shí)報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

近日,鐵道部公布2010年財(cái)務(wù)報(bào)表顯示,雖然鐵道部收入連續(xù)三年上升,,但2010年鐵道部稅后利潤(rùn)為1500萬(wàn),,相比2009年下滑99.45%。而2008年則虧損129.51億元,。(7月20日《新京報(bào)》)

相比鐵道部數(shù)萬(wàn)億的總資產(chǎn)和數(shù)千億的年度總收入,,2010年區(qū)區(qū)1500萬(wàn)的稅后利潤(rùn),顯然極其寒磣,。實(shí)際上,,如果考慮到通脹因素,從資本收益的角度看,,“1500萬(wàn)的稅后利潤(rùn)”嚴(yán)格來(lái)講,,根本談不上什么利潤(rùn)。一向以壟斷著稱,,長(zhǎng)期以來(lái)一直處于“供不應(yīng)求”狀態(tài)的“鐵老大”,,竟然如此不賺錢,!乍一看似乎十分矛盾,。

但稍加深入分析,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),,鐵路部門(mén)這種“壟斷并虧損”的局面,,其實(shí)并不奇怪?!皦艛啾├辈⒎菈艛嗥髽I(yè)的唯一特征,,“壟斷低效”才是它的本質(zhì)。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng),,壟斷企業(yè)一般不會(huì)有多大主動(dòng)改進(jìn)和提升經(jīng)營(yíng)水平質(zhì)量的動(dòng)力和壓力,,因此,內(nèi)部運(yùn)行管理?yè)p耗,、成本往往十分巨大,,最終出現(xiàn)“機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事”等各種壟斷病癥,。

更不用說(shuō),,我國(guó)鐵路部門(mén)不僅是一種普通經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的壟斷,也是一種政企高度合一的行政壟斷——鐵道部不僅是行業(yè)內(nèi)的唯一企業(yè),,同時(shí)也是本行業(yè)的行政監(jiān)管者,。而這種政企高度一體化的壟斷體制下,鐵路虧損更不可避免,。

比如,,鐵路的經(jīng)營(yíng)投資,既可能會(huì)失去企業(yè)的市場(chǎng)理性而盲目浪費(fèi),也可能會(huì)失去政府的行政理性而帶來(lái)公益損傷,。這方面,,近年來(lái)引起輿論熱議的數(shù)萬(wàn)億高鐵投資負(fù)債,可以說(shuō)是一個(gè)典型,。

因此,,如何讓鐵路部門(mén)徹底擺脫虧損、不賺錢的困境,,歸根結(jié)底其實(shí)還是一個(gè)如何“祛除壟斷”,,尤其是如何祛除政企不分的行政壟斷問(wèn)題。只有讓鐵路部門(mén)“行政的歸行政,,企業(yè)的歸企業(yè)”,,才能推動(dòng)鐵路市場(chǎng)的開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)。

責(zé)任編輯:李艷
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