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如果“董事長”僅被視為榮譽或者權(quán)力象征,，而不能發(fā)揮其應(yīng)有的職能,，也會直接導(dǎo)致企業(yè)的管理缺位,，從而直接影響所屬企業(yè)的效率,。

國家審計署近日出臺審計工作報告，有關(guān)對鐵道部審計所發(fā)現(xiàn)的主要問題中,，有一項是頗有意味的：鐵道部所屬信息中心6名司局級干部未經(jīng)批準,，在所屬企業(yè)兼職，其中個別領(lǐng)導(dǎo)一人兼任18家所屬企業(yè)董事長,。

說頗有意味,，是因為，審計的基本職能是經(jīng)濟監(jiān)督,，在經(jīng)濟監(jiān)督中指出領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職,，多少有點讓人意外。

由于審計報告對此沒有進一步說明,，違規(guī)兼職是否連帶著經(jīng)濟違規(guī)目前還不得而知,。但同時兼任18家企業(yè)董事長，顯然超出了常規(guī)邏輯,。如果“董事長”僅被視為榮譽或者權(quán)力象征,，而不能發(fā)揮其應(yīng)有的職能，也會直接導(dǎo)致企業(yè)的管理缺位,，從而直接影響所屬企業(yè)的效率。

領(lǐng)導(dǎo)多方兼職的情況比較普遍,。一種是主管部門的正常任命,，而違規(guī)任命的情況,，歸根到底，往往緣于權(quán)力偏好,，權(quán)力往往又不是孤立的,。手中握有過多的權(quán)力，在太多的利益角逐中,，難免陷于權(quán)力尋租,。其危害如中紀委有關(guān)文件所指出的，領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)兼職,，容易導(dǎo)致政企不分,，官商不分，公私不分,，并至化公為私,、損公肥私。去年瑯珰入獄的原合肥市開發(fā)實驗區(qū)財政局局長董黎明,，身兼國資局局長,、管委會辦公室負責人及五家國字號企業(yè)負責人董事長等8職，最終涉嫌受賄1200余萬元,，便是一個典型的例子,。

中央紀委對過多兼職的危害是清楚的，因此明確規(guī)定,，不得違反規(guī)定兼職或者兼職取酬,。今年4月剛剛出臺的《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則〉實施辦法》，也明確規(guī)定,，領(lǐng)導(dǎo)干部兼職獲取報酬將被追繳,。

問題的癥結(jié)在于，好的規(guī)定有賴于嚴格的執(zhí)行,。從審計發(fā)現(xiàn)“一人身兼18職”這一特例來剖析,，一是需要思考如何形成嚴格的監(jiān)督機制。二是需要加強追究的力度,。禁止領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)兼職早有明文規(guī)定,，“一人身兼18職”的錯誤目前已經(jīng)得到糾正，但這種事后糾偏能否真正起到震懾效果,，還有待更嚴密的監(jiān)管機制來檢驗,。

當然，系統(tǒng)地看,，杜絕這種怪現(xiàn)象,，還需要和官員的收入申報、職務(wù)申報,、干部管理制度等規(guī)定結(jié)合起來,。當監(jiān)管無微不至,，違規(guī)行為自然就無處遁形。