在第21個(gè)全國土地日到來之際，土地的有效利用問題受到社會關(guān)注,。然而,，在寸土寸金的北京國貿(mào)商業(yè)核心區(qū)附近，竟然也有大塊的閑置用地,。這塊土地,，從2005年出讓給開發(fā)商，至今都沒有開發(fā),。
華潤置地登陸囤地黑名單,，儼然成了家常便飯。2009年12月23日,，國土部掛牌督辦18宗房地產(chǎn)開發(fā)閑置土地,，華潤置地名列其中。去年1月22日,，北京市國土局對外曝光19個(gè)土地閑置項(xiàng)目,，華潤置地再次登榜。
房價(jià)畸高,，原因林林總總,，土地被囤積，難辭其咎。原因很簡單,，本來用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地,，一旦被囤積起來，就會導(dǎo)致供求失衡,，從而助推房價(jià)上漲,。同時(shí)，只囤地,、不開發(fā),，還會加劇土地市場的價(jià)格泡沫，最終增加房價(jià)虛高的公眾預(yù)期,。
還應(yīng)該看到,，為了改善樓市供求關(guān)系，中央一再表示,，要加大土地供應(yīng),。很顯然，土地供應(yīng)得越多,，如果被開發(fā)商囤積得也越多,，那么加大土地供應(yīng)的效果就會被掏空。
打蛇打七寸,，囤地貽害不淺,，國家一再嚴(yán)令打擊。早在1999年,，國土資源部就發(fā)布《閑置土地處置辦法》,，明確規(guī)定，對超過出讓合同約定動工開發(fā)日期滿一年而尚未開發(fā)的,，征收土地閑置費(fèi),；滿兩年未動工開發(fā)的，將無償收回土地使用權(quán),。到了2008年1月,，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》，重申土地閑置滿兩年,、依法應(yīng)當(dāng)無償收回的,，堅(jiān)決無償收回,。土地閑置滿一年不滿兩年的,，按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)，閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià),。遺憾的是,，這些令箭被一些開發(fā)商當(dāng)成了雞毛，開發(fā)商囤地現(xiàn)象愈演愈烈。
開發(fā)商為何樂于囤地,、炒地,？一方面，來錢快,，利潤畸高,。以國貿(mào)附近這塊被曝光的地為例，經(jīng)過6年的按兵不動,，就算直接轉(zhuǎn)讓土地,，華潤的獲利程度也高達(dá)300%左右。不動一鍬,，坐看風(fēng)云,，竟能獲得如此高額利潤，委實(shí)驚人,，難怪相關(guān)開發(fā)商只商不開發(fā),。另一方面，違法成本畸低,，有時(shí)近乎為零,。還是以華潤置地為例，這塊地一再進(jìn)入黑名單,，卻能安然無恙,，毫發(fā)未損，既沒被收回,，也沒見相關(guān)開發(fā)商表達(dá)過忌憚之意,。
對囤地現(xiàn)象，須動真格的,。禁令固然需要重申,，但關(guān)鍵要確保令行禁止，誰敢頂風(fēng)作案,，違規(guī)囤地,，就按規(guī)定辦，該罰款的罰款,，該收回的收回,。否則，相關(guān)政令的嚴(yán)肅性會大打折扣,。最關(guān)鍵的是,，這將直接干擾中央調(diào)控房價(jià)措施的威力。
談到抑制房價(jià)時(shí),，溫總理曾表示,，“我沒有調(diào)查你們每一個(gè)房地產(chǎn)商的利潤，但是我認(rèn)為房地產(chǎn)商作為社會的一個(gè)成員，你們應(yīng)該對社會盡到應(yīng)有的責(zé)任,。你們的身上也應(yīng)該流著道德的血液,。”當(dāng)然,，遏制房價(jià)虛高,，打擊囤地、炒地現(xiàn)象,，不能寄希望于開發(fā)商的道德自覺,，惟有依法依規(guī)處罰，開發(fā)商才不敢把令箭當(dāng)雞毛,。
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