11月4日下午,，上海市第一中級人民法院對備受關(guān)注的昔日地產(chǎn)富豪周小弟案作出一審判決,，法院認(rèn)定周小弟犯故意傷害罪、非法倒賣土地使用權(quán)罪,，決定執(zhí)行有期徒刑14年,，剝奪政治權(quán)利2年，并處罰金人民幣3億元,。其中,，周小弟是我國刑法實(shí)施以來第二例判決的“非法倒賣土地使用權(quán)罪”的案犯，此舉對推進(jìn)中國房地產(chǎn)的法制化進(jìn)程具有重大意義,。
一塊住宅用地倒騰了7年,，現(xiàn)在才來判刑，是有點(diǎn)從輕,。但是,，從輕也比不判好啊。這起案件的意義在于告訴人們,，倒騰住宅用地也是一種犯罪行為,，是應(yīng)該被繩之以法的。其實(shí),，像周小弟這樣倒騰住宅用地的大有人在,，只不過還沒有暴露出來或者說正在受到地方官員的庇護(hù)而已，再加上法律條文上還有空子可鉆，使許多倒騰土地的開發(fā)商不但沒有受到法律的制裁，還大發(fā)其財(cái),，于天不公啊,。
這條法律條文應(yīng)該出臺細(xì)則。法律應(yīng)該明確規(guī)定,，住宅用地兩年以上沒有開發(fā)的，不是政府無償收回的問題，而是應(yīng)該課以重罪?，F(xiàn)在采用的是國土資源部的行政條令,，兩年沒有開發(fā)政府無償收回，但是在執(zhí)行過程中實(shí)際上是一紙空文,，起不到保證住宅用地按期開發(fā)的作用,，相反還養(yǎng)活了一批貪官。
中國的土地公有的性質(zhì)決定了政府在管理土地時(shí),，應(yīng)該首先解決城市居民的住房問題,，所以對土地的管理必須十分嚴(yán)厲，來不得半點(diǎn)含糊,，更不容許囤積居奇倒買倒賣,。但現(xiàn)實(shí)恰恰相反，有的開發(fā)商囤積的土地可以開發(fā)一百多年,，有的開發(fā)商把囤積兩年以上的住宅用地作為一種資產(chǎn)打包上市圈錢,，衍生資產(chǎn)泡沫。這都是對民生的極大嘲諷,。
建議中國的法學(xué)家們好好研究這種十分反常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,，從土地出讓之日起兩年之內(nèi)必須開發(fā)，這不僅政府有條文規(guī)定,，還有土地出讓合同的制約,，為什么有法不依呢？如果開發(fā)商和地方政府可以視土地出讓如玩物,，那又何必定此條文,？希望周小弟一案能引起中國社會的深思，也希望政府有關(guān)部門代理民眾行使職權(quán),，管好中國的土地,。(作者為房地產(chǎn)獨(dú)立評論家)
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