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“土地被征用4年后,，農(nóng)民發(fā)現(xiàn)部分土地被變更性質(zhì)后高價出讓,。而批準(zhǔn)變更的秦皇島市政府，也從中解決了一個城中村改造的資金問題,。燕山大學(xué)表示擴(kuò)建中出現(xiàn)負(fù)債問題,，“賣地”是為籌資，而且這些地已與村民無關(guān),。不過,，6萬元每畝的補(bǔ)償,，130萬元每畝的土地出讓金，這樣的對比讓村民無法接受,。他們持續(xù)上訪,，希望能收回部分土地繼續(xù)耕種?！保ㄖ袊侣劸W(wǎng)2010年1月13日）

看到這樣一則消息，人們不禁要問這樣幾個問題：燕山大學(xué)把教育用地變更建設(shè)用地程序是否合法,？從6萬每畝到130萬每畝的土地出讓金對農(nóng)民是否公平,？農(nóng)民收回部分土地繼續(xù)耕種是否合法合理？筆者無意逐一回答上述問題,，“低價買入,、囤積居奇、高價賣出”,，燕山大學(xué)的這種做法實(shí)際上有變相圈地囤地之嫌,。

我們姑且推定燕山大學(xué)4年前教育征地補(bǔ)償是公平的，4年后把教育用地變更為建設(shè)用地的程序也是合法的,。那么是不是就意味著燕山大學(xué)這樣的做法就合情合理了呢,？答案是否定的。

首先,，這種做法有圈地之嫌,。4年前，在高校擴(kuò)招高潮中,，燕山大學(xué)西擴(kuò),，征用3700畝土地，而根據(jù)我國法律,，教育征地屬于公共利益而進(jìn)行的征地,，在征地補(bǔ)償款上通常低于商業(yè)目的的征地，也就是說當(dāng)時燕山大學(xué)是低價買進(jìn)的,。教育用地使用年限一般不超過50年,，到期可以申請續(xù)期，通常是無償?shù)?；而商業(yè)用地使用年限一般也不超過50年,、住宅用地使用年限不超過70年，到期可以續(xù)期,，通常是有償?shù)?。也就是說燕山大學(xué)持有這些土地的成本也是較低的。如此低價買入,，低成本持有,，不管實(shí)際開發(fā)與否,，先征地3700畝再說的做法確有圈地之嫌。