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針對5月1日刑法修正案（八）實(shí)施以后，各地嚴(yán)查醉酒駕車行為的情況，10日,，最高人民法院黨組副書記,、副院長張軍在全國法院刑事審判工作座談會(huì)上表示,，對醉酒駕駛者追究刑責(zé)應(yīng)慎重,，不應(yīng)將醉駕一律認(rèn)定為刑事犯罪，而是要與修改后的道路交通安全法相銜接,，按照事件情節(jié)惡劣程度判斷,，危害不大的可以不認(rèn)為是犯罪。（據(jù)2011年5月12日《新文化報(bào)》）

張軍的講話符合法理精神,，雖然不是司法解釋,，沒有法律效力，但對地方法院和司法實(shí)踐仍具有指導(dǎo)性,。筆者認(rèn)為,，“醉駕不應(yīng)一律犯罪”缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，會(huì)對嚴(yán)歷打擊醉駕行為產(chǎn)生負(fù)作用,。

“醉駕不應(yīng)一律犯罪”與立法相矛盾,。因?yàn)椤缎谭ㄐ拚福ò耍访魑囊?guī)定：“在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，處拘役”,。這意味著,，醉駕犯罪一種是依情節(jié)惡劣程度而定的“行為犯”，只要實(shí)施了醉駕行為,，不管是否出現(xiàn)直接后果,，就一定會(huì)被定為犯罪，應(yīng)給予相應(yīng)的刑事制裁,。而“拘役”又是刑事處罰的主刑之一,，“醉駕不應(yīng)一律犯罪”之說不能成立。

醉駕就是犯罪,。不錯(cuò),，犯罪是蔑視社會(huì)秩序達(dá)到最極端、最明顯的行為，是違法行為中最為嚴(yán)重的部分,。駕車者半斤白酒下肚再去開車,，客觀上也沒惹著誰傷著誰，似乎與犯罪壓根兒就不挨邊,，其實(shí)不然,。“危險(xiǎn)駕駛罪”是一種危險(xiǎn)行為犯,，即只要具有某種潛在的危險(xiǎn),，不一定要出現(xiàn)危害后果，仍可以此罪名定罪量刑,。四川大學(xué)法學(xué)院教授魏東表示,，醉駕入刑不應(yīng)有“情節(jié)惡劣”限制，應(yīng)直接將“醉駕”解釋為“情節(jié)惡劣的危險(xiǎn)駕車行為”,，即犯罪,。如今，公眾普遍認(rèn)為,，醉駕是人們最為深惡痛絕的一大“馬路殺手”，司機(jī)一杯酒,，何止親人幾滴淚,，更有巨大財(cái)產(chǎn)損失、家破人亡的慘劇,，直接破壞了社會(huì)秩序,，尤其在當(dāng)前全社會(huì)高呼聲討醉駕行為的背景下，仍敢醉酒駕駛無疑是頂風(fēng)上,，情節(jié)就更嚴(yán)重的了,。

醉駕不存在“情節(jié)顯著輕微危害不大”?！缎谭ā房倓t第13條規(guī)定,，“危害社會(huì)行為情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為犯罪,?！钡@一條款并不適用于“危險(xiǎn)駕駛罪”。事實(shí)上,，“醉駕入刑”最初的提審草案稿是有“情節(jié)惡劣”前提的,，在人大常委會(huì)審議中，許多委員都建議刪除“情節(jié)惡劣”,，認(rèn)為“醉酒駕車行為屬于主觀故意,，其造成的現(xiàn)實(shí)社會(huì)危害和潛在的社會(huì)危害十分重大，無論該行為是否存在惡劣情節(jié),，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任,，這樣有利于有效地預(yù)防和懲治犯罪”,。最終，委員們的建議被采納,，“情節(jié)惡劣”被從草案中刪除,。

“醉駕不應(yīng)一律犯罪”降低了法律的嚴(yán)肅性。一名網(wǎng)友曾用這樣一副“對聯(lián)”來表達(dá)自己對“醉駕并非一律犯罪”講話的擔(dān)憂,，“上聯(lián)：皮筋法律,，因人而異能伸能縮；下聯(lián)：醉酒駕車,，不出事故想開就開,。”人們的擔(dān)憂不無道理,。特別是在目前法治意識不強(qiáng)的背景下,，“按照事件情節(jié)惡劣程度判斷”醉駕是否構(gòu)成犯罪，會(huì)給權(quán)力尋租,、人際關(guān)系等撕開一個(gè)裂口,，打通一條便道，最終導(dǎo)致刑法修正案關(guān)于醉駕的處理流于形式,。

我們并不否認(rèn),，區(qū)別對待醉駕是法律理性所在，而法律理性的回歸則應(yīng)體現(xiàn)在法律制裁的具體實(shí)施上,。《刑法修正案（八）》規(guī)定對“危險(xiǎn)駕駛罪”實(shí)行拘役的刑罰,，期限為3—6個(gè)月,。由于拘役屬于輕刑，只是短期剝奪犯罪分子人身自由,，實(shí)行就近關(guān)押改造,，而且在拘役期限上留有酌定情節(jié)量刑的空間，這都較好的體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的原則,，本身就是理性的。既有利于對醉駕人員懲罰,、改造和感化,，又會(huì)對其他駕車人員產(chǎn)生威懾、教育和警示作用,，進(jìn)而使“開車不喝酒,，喝酒不開車”入心入腦，成為自覺意識和行動(dòng),。