十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議刑法修正案(八)草案,,對(duì)于受到社會(huì)各界關(guān)注的“國(guó)家公職人員貪污賄賂死刑罪名是否該取消”的話題,委員們表達(dá)了不同的看法,。牟新生委員認(rèn)為貪污賄賂罪以不涉及死刑為好,。徐顯明委員認(rèn)為廢除死刑應(yīng)慎重,。(法制時(shí)報(bào))
牟新生委員說(shuō):“從國(guó)際上看,大多數(shù)的國(guó)家,,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家,,經(jīng)濟(jì)犯罪和貪污賄賂罪犯一般都沒(méi)有死刑,因?yàn)槁殑?wù)罪犯特別是貪污賄賂罪犯不同于一般的刑事犯罪,,情況比較復(fù)雜,,涉及的面也比較寬,在現(xiàn)實(shí)中偵查,、調(diào)查這種犯罪難度相當(dāng)大,。”但法律還是要根據(jù)本國(guó)的實(shí)際來(lái)制定,,他國(guó)的立法可以借鑒但并不一定要照搬,。發(fā)達(dá)國(guó)家貪官死刑少除了法律文化的差異,主要是他們的廉政制度建設(shè)較為健全,,官員權(quán)力受到了有效制約,,沒(méi)有迫切的反貪需求。而我國(guó)官員的權(quán)力相對(duì)較大,,各項(xiàng)監(jiān)督制度也不健全,,反腐工作難度很大,必須要用死刑來(lái)震懾貪官,。
更何況,,很多發(fā)達(dá)國(guó)家貪污賄賂罪犯原本是有死刑的,只是在支持廢除死刑團(tuán)體的推動(dòng)下已全部廢除死刑,,并沒(méi)有專門對(duì)貪官網(wǎng)開(kāi)一面,。在那些保留死刑的國(guó)家里,貪污賄賂罪犯也仍然適用死刑,。而全部廢除死刑的做法是否恰當(dāng),,國(guó)外也有較大爭(zhēng)議。因偵查,、調(diào)查貪污賄賂犯罪難度大就廢除死刑的說(shuō)法就更荒謬了,,不判死刑判有期徒刑也要定罪啊,不查個(gè)水落石出怎么判,?難道因?yàn)樨澪圪V賂犯罪調(diào)查難度大就可以中止執(zhí)法,,讓貪官逍遙法外?那還要法律干嗎,?
全國(guó)人大法律委員會(huì)委員,、清華大學(xué)教授周光權(quán)認(rèn)為刑法規(guī)定貪污10萬(wàn)以上情節(jié)嚴(yán)重的判死刑,這是官員人人盡知的規(guī)定,但每年還出現(xiàn)那么多貪官以身試法,,這說(shuō)明死刑的威懾力是有限的,。這種說(shuō)法也不靠譜。之所以有這么多貪官敢以身試法,,不是因?yàn)樗麄儾慌滤?,而是現(xiàn)在的執(zhí)法力度太松。別說(shuō)貪污10萬(wàn)的不會(huì)判死刑,,就是貪污了上千萬(wàn)甚至上億的也少有判死刑的,,頂多就一死緩。等4年后改判有期徒刑再跟監(jiān)獄方面通通關(guān)系,,爭(zhēng)取減刑或保外就醫(yī),,也許沒(méi)幾年就能出來(lái)了。既然死刑規(guī)定并沒(méi)有得到有效執(zhí)行,,又怎么能有效的震懾貪官呢,?
要有效打擊貪污賄賂犯罪,殺一儆百是必須的,。貿(mào)然取消死刑,,只會(huì)助長(zhǎng)貪官的囂張氣焰,不利于打擊腐敗?,F(xiàn)在的問(wèn)題不是要不是廢除死刑,而是如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貪污賄賂犯罪的打擊力度,,提高貪官的違法成本,。不僅死刑要保留,相關(guān)的刑事處罰也應(yīng)提高,。只有加強(qiáng)廉政監(jiān)督,,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,同時(shí)依法嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪,,才能真正有效的遏制腐敗,。
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