“從教育的角度看,,12年義務(wù)教育對(duì)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)和人格塑造更有利,。” 中國(guó)青年政治學(xué)院青少年工作系教授劉衛(wèi)兵告訴《北京科技報(bào)》,,如果全民普及12年義務(wù)教育那就等于將中國(guó)人的知識(shí)水平提升了一個(gè)檔次,。(《北京科技報(bào)》8月23日)
記者24日從德興市舉辦的高中階段免費(fèi)教育新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,該市將從今年秋季學(xué)期開(kāi)始推行高中階段免費(fèi)教育,,成為江西省首個(gè)推行高中階段免費(fèi)教育的縣市,。(中新社8月24日)
三年前,就曾有人大代表在兩會(huì)期間提出我國(guó)可實(shí)施十二年義務(wù)教育,,當(dāng)時(shí)提案一出,,即刻引起討論,之后的每年“兩會(huì)”都會(huì)有這種探討,。當(dāng)初這還只是一個(gè)概念,,如今,三年過(guò)去了,,再看全國(guó)已經(jīng)有幾個(gè)地方試水十二年義務(wù)教育,,在社會(huì)發(fā)展變革中我們期待著。
十二年義務(wù)教育該不該推行?《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》暫時(shí)還沒(méi)有明確規(guī)定是否要實(shí)行十二年義務(wù)教育,,但是社會(huì)上這種呼聲在水漲船高,。
無(wú)論是9年義務(wù)教育還是12年義務(wù)教育,義務(wù)教育的成本應(yīng)由政府承擔(dān),,而非義務(wù)教育才由受教育者分擔(dān)教育成本,。在國(guó)外,義務(wù)教育的學(xué)費(fèi),、書(shū)費(fèi),、雜費(fèi)以及其它相關(guān)費(fèi)用都由政府支出,受教育者及其家庭則必須履行受教育的義務(wù)而不是交費(fèi)的義務(wù),。我國(guó)的9年制義務(wù)教育本身都很脆弱,,公民受教育的權(quán)力是得到保障,但是巨大的教育投入頗讓人頭疼,,家庭個(gè)人確實(shí)難以承擔(dān),。同時(shí)教育公平等問(wèn)題依然很?chē)?yán)峻地?cái)[在面前亟待解決。
眾所周知,,目前我國(guó)的高中教育處于義務(wù)教育與大學(xué)教育的中間階段,,既不屬于法定的義務(wù)教育,也不屬于國(guó)家大力扶持的高等教育,,這使得高中教育成了整個(gè)國(guó)民教育鏈條上的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),,師資力量匱乏,教學(xué)條件簡(jiǎn)陋,,政府投入不足,。如果高中階段納入義務(wù)教育體系表面上會(huì)減少民眾的教育投入,得益于民,。當(dāng)前中國(guó)義務(wù)教育的教育總體水平還不夠高,、基礎(chǔ)也比較薄弱,、地區(qū)發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展都不平衡,,在這種邁步尚未完全穩(wěn)健的情況下,就想跑步前行,,不免“耗費(fèi)體力”,。
但是,當(dāng)前在有條件的地方還是可以率先試行12年義務(wù)教育的,,并且像廣東珠海市,、江西德興市相繼試驗(yàn),但不宜上升到義務(wù)教育在全國(guó)范圍內(nèi)推行的高度,。國(guó)家目前教育要做的不是推行12年義務(wù)教育,,而是把教育公平的基礎(chǔ)打牢。完善實(shí)實(shí)在在的9年義務(wù)教育,,而不是“急功近利”的12年義務(wù)教育,,才為今后的12年義務(wù)教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
筆者認(rèn)為,十二年義務(wù)教育不能一蹴而就,,雖然中國(guó)的解決實(shí)力世界第二,,以現(xiàn)有的國(guó)力花這點(diǎn)錢(qián)不算什么,但從我國(guó)的教育國(guó)情來(lái)看,,還是沒(méi)有必要去實(shí)行的,,當(dāng)在經(jīng)濟(jì)、文化,、意識(shí)水平都達(dá)到一定程度時(shí),,12年的義務(wù)教育自然便水到渠成。當(dāng)前最主要的是夯實(shí)基礎(chǔ)教育特別是9年制義務(wù)教育,,12年義務(wù)教育值得期待,,也會(huì)向我們走來(lái)。
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