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在深圳,，上幼兒園比上大學還貴，上公辦普高比上大學還難……深圳的學前教育和高中教育,，一直以來備受關注。昨天,，由知名網絡評論員金心異召集民間沙龍,，討論在深圳推行15年義務教育的可能性。大家較為一致的觀點是,，在從法律上改變義務教育年限之前,，深圳市政府可以向市民發(fā)放教育券，首先解決學前教育上學難,、上學貴的問題,。（8月2日《南方都市報》、《深圳晚報》）

如金心異所言，深圳確實有條件實現(xiàn)15年義務教育,，當然,，這里所說的條件指的是財政的承受能力。與史勇萍一樣,，我也覺得把整個基礎教育作為義務教育來抓,，對中國今后的發(fā)展非常必要。而深圳作為國內先鋒城市,，應該從經濟上和觀念上嘗試做15年義務教育,。但是，有條件或有必要卻未必等于能實施,。那么,，深圳推行15年義務教育的阻力何在呢？

網友“小邱”以存在難以逾越的法律障礙來論證超出9年以上的義務教育之不可行,，其實這是毫無根據的——因為,，法律上并沒有規(guī)定地方政府不能推行9年以上的義務教育，事實上,，教育部最近出臺的中長期規(guī)劃寫得清清楚楚,，要在2020年前，將幼兒教育納入義務教育范疇,，而且,，陜西省神木縣從2008年起已經在全縣范圍內同步推進真正意義上的小學到高中12年的免費教育。至于深圳市政協(xié)委員朱克恒所說的“從教育結構來看,，除非大學也納入義務教育,，否則高中三年推行義務教育肯定不適合”，則簡直不知所云——恕我愚鈍,，實在看不出大學是否納入義務教育與高中三年推行義務教育之間有什么必然的關聯(lián),，也不知道為什么把高中的三年也作為義務教育會影響到高校選拔人才，因為把高中納入義務教育所增加的只是參加高考的總人數(shù),，即分母,，對于國家計劃選拔的人數(shù)，即分子,，則不會有什么直接的影響,。

事實上，推行15年義務教育的真正阻力不在法律,，也不在所謂的“影響到高校選拔人才”,，而在于現(xiàn)行的教育體制本身與寄生于其上的既得利益者。我們每天呼吸的空氣,，雖然于我們?yōu)楸匦?，卻并不感覺到它的珍貴,。任何東西，只有變成稀缺物品時,，人們才會覺得它的可貴,，才會成為某些人的牟利工具。因此,，如果將幼兒教育納入義務教育范疇,，也就是說，只要是中華人民共和國的公民,，人人都可以讀不花錢的幼兒園,，那么，必將大大地損害那些幼兒園舉辦者的利益,，這些人就會動用自己掌握的各種社會資源阻礙或延緩這一事件的發(fā)生,。將高中納入義務教育范疇，讓每位適齡公民都能讀高中,，同樣會降低高中學位的稀缺性，損害那些以這種稀缺性牟利的相關人員的利益,。此外,，如果參加高考的人數(shù)的增長率超過高校選拔人數(shù)的增長率，則必然會導致升學率的下降——在我國目前這種高考導向的教育體制下,，升學率幾乎是一個學校的命脈所在,，也是相關政府官員的政績所在，以至于有很多學校為了提高升學率,，往往勸說那些成績差的學生不要參加高考,。

有鑒于此，我認為,，解決上學難,、上學貴并非能不能，而是愿不愿的問題,，最終取決于具有各種不同利益訴求的人群之間的力量博弈,。具體前景如何，不能過于樂觀,。在當下中國的政治社會語境里,，為了減少改革的阻力，比較可行的是采取“鈍刀子割肉” 式的漸進改良辦法,，在改善某些人的境況時,，盡量不使任何其他人受損或感覺到自己受到了損害——等到那些既得利益者發(fā)現(xiàn)自己正在節(jié)節(jié)敗退時，情勢已經是不可逆轉的了,。