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針對“上幼兒園比大學(xué)貴”的社會現(xiàn)象,，在今年召開的四川省兩會上,，省人大代表、四川大學(xué)華西醫(yī)院副院長曾智，省政協(xié)委員,、四川大學(xué)華西醫(yī)院黨委書記鄭尚維就幼兒教育問題提出建議：將幼兒教育納入公共服務(wù)范疇,，實行幼兒教育免費,。（1月28日《華西都市報》）

這是一個近年來人們不斷議論的話題,。為什么會出現(xiàn)“上幼兒園比大學(xué)貴”的社會現(xiàn)象,？這是因為中國從未把幼兒教育納入國家正規(guī)教育體系,。

就筆者所知，我國教育部門僅負(fù)責(zé)制定幼兒教育教學(xué)大綱和編寫教材,、指導(dǎo)開展教學(xué)活動等?，F(xiàn)存幼兒園基本是依靠社會辦學(xué),，主要依靠兩方面的力量，一是政府機(jī)關(guān)，二是社會力量,。人們所知道的“市幼兒園”,、“區(qū)幼兒園”，也就是市政府機(jī)關(guān),、區(qū)政府機(jī)關(guān)幼兒園,。其他廠礦企業(yè)幼兒園也大抵如此，都不隸屬于教育部門,。別的社會力量,，主要是指私營幼兒園。

一般老牌幼兒園,，也就是教學(xué)質(zhì)量好一些的幼兒園,，基本上都是機(jī)關(guān)幼兒園。所謂機(jī)關(guān)幼兒園,，主要是為了解決本單位人員子女幼兒時期的教育而開辦的,，人員編制占本單位指標(biāo)。因為國家沒有設(shè)普及幼兒教育層級,，所以也沒有專門的幼兒教育經(jīng)費,，各機(jī)關(guān)幼兒園的經(jīng)費完全由本單位出，一般列支在人員福利費項目中,。幼兒園教師也沒有納入國家教師隊伍管理。