今年“兩會(huì)”將至,，民進(jìn)廣東省委建議廣東省各市在義務(wù)教育階段全面推行“積分制”,，凡符合入讀公辦學(xué)校準(zhǔn)入條件的非戶籍常住人口子女,，以其父母的學(xué)歷,、職稱,、在當(dāng)?shù)胤?wù)年限,、居住條件、參加社會(huì)保險(xiǎn),、納稅,、計(jì)劃生育等方面情況作為計(jì)算積分的依據(jù)，視各地提供的學(xué)位數(shù)根據(jù)積分由高到低確定入讀公辦學(xué)校學(xué)生名單(見昨日《羊城晚報(bào)》),。
長(zhǎng)期以來,，非戶籍人口子女接受義務(wù)教育一直是我省一道難以破解的難題。2009年有超過280萬非戶籍人口子女在我省就讀,，其數(shù)目竟比許多省全省義務(wù)教育學(xué)生數(shù)還要多,。這一群體有兩個(gè)“80%”:第一個(gè)“80%”是80%以上集中在珠三角地區(qū)，如深圳市,、廣州市和東莞市分別有55.2萬,、47萬、43.65萬,，以上三市的非戶籍人口子女?dāng)?shù)已經(jīng)超出本地戶籍人口子女?dāng)?shù),，分別占本地義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的70%、53%和60%,；第二個(gè)“80%”是80%以上為外來工子女,，他們家庭收入低、流動(dòng)性強(qiáng),。面對(duì)這一龐大的就學(xué)群體,，不少地方政府的教育經(jīng)費(fèi)可謂不堪重負(fù)，不少公辦學(xué)校的學(xué)位可謂捉襟見肘,。為解決這一矛盾,，我省不少地區(qū)也做過許多探索，但因?yàn)檎叽嬖谲浝叨齺矸e怨,，最后不得不壽終正寢:“擇校費(fèi)”因一次性交付大筆款項(xiàng)廣受詬病,，“借讀費(fèi)”因不符合政策而被取消，“取消借讀費(fèi)”因?qū)W校得不到應(yīng)有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充而反令外來工子女就讀無門,，今天民進(jìn)廣東省委提出的“積分制”,，愿望是好的，但其合法性和可行性不能不令人質(zhì)疑,。
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