權(quán)威報(bào)告稱,,2009年中國各地場館建設(shè)繼續(xù)升溫,,且場館規(guī)模和投資金額巨大(中新社1月16日電),。
乍一看,,展館建設(shè)升溫是參展企業(yè)多了,人氣交易旺了,。其實(shí)不然,。中國國際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)的報(bào)告坦陳:展館已相對(duì)過剩,出租率低下,。有數(shù)據(jù)顯示,,我國現(xiàn)有規(guī)模的展館超過230個(gè),而目前國內(nèi)展館平均使用率僅為20%左右,,僅為展覽業(yè)發(fā)達(dá)國家的三分之一,約90%新建展館處于虧損狀態(tài),。對(duì)于展館這種狀況,,有媒體形容為“太空館”比比皆是。例如廈門國際會(huì)展中心2009年全年使用率17.81%;南寧國際會(huì)展中心使用率僅15.61%,。
既然如此,,為何各地在建設(shè)展館問題上仍在不斷地升溫?
有一個(gè)考評(píng)官員政績的潛規(guī)則叫“能用(財(cái)政收入),、能講(經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化安全生產(chǎn)數(shù)據(jù))和能擺(硬件設(shè)施)”,。顯然,展館就是“能擺”的擔(dān)綱項(xiàng)目,在某些官員心目中,,只要展館能崛起,,管他經(jīng)濟(jì)效益如何,立馬就會(huì)在“政績冊(cè)”上貼金,。筆者參觀過一個(gè)中等城市的投資數(shù)億元的農(nóng)副產(chǎn)品展覽會(huì),,擺設(shè)甚為堂皇,每年開幕時(shí)也稱得上熱鬧非凡,,媒體記者一大串,。但在第二天就成了門前車馬稀,攤主叫苦連天,,不得不提早“撤軍”,。事后,問起參展內(nèi)幕,,才知是地方政府動(dòng)員,,加分配任務(wù)加財(cái)政補(bǔ)貼攤位,才哄進(jìn)一大批攤主的,。
政績工程害死人,。而今,擴(kuò)大內(nèi)需,,各地加大投資建設(shè),,在某些官員心目中,無疑又為增添“能擺”政績提供了宜人的氣候,??梢姡糁拐桂^建設(shè)升溫要抓源頭——從政績工程方面治起,,強(qiáng)化項(xiàng)目聽證監(jiān)督,,才是務(wù)實(shí)之舉。
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