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普加工資:損害富人沒幫上窮人
www.fjnet.cn?2009-12-14 10:51? 夏業(yè)良?來源:北京晚報    我來說兩句

核心提示:中央政府提出“要加大國民收入分配調(diào)整力度”,,大家都很關(guān)心具體如何調(diào)節(jié),,說說似乎很輕松,在操作層面上不但涉及公共財政和公共選擇機制,,還需要行為經(jīng)濟學(xué),、心理經(jīng)濟學(xué)或?qū)嶒灲?jīng)濟學(xué)的經(jīng)驗性研究數(shù)據(jù)。所以短期政策舉措的操作風(fēng)險非常大,,急于實施的結(jié)果很可能適得其反,。

除了欲圖霸天下財富都強占為己有的專制暴君和鈔票盜印者,大概沒有人不關(guān)心自己的收入增長狀況,。剛剛落幕的中央經(jīng)濟工作會議提出:“要加大國民收入分配調(diào)整力度,,增強居民特別是低收入群眾消費能力”。立馬有人叫好,,說“政府真親民,,馬上要給我們加工資了”。稍有經(jīng)濟頭腦和常識的人卻高興不起來,,因為根據(jù)以往的經(jīng)驗,,普加工資的結(jié)果略等于助推通貨膨脹預(yù)期,相當(dāng)于征收了一種“通貨膨脹稅”,,結(jié)果是既損害了富人利益,,也沒有真正幫上窮人。

根據(jù)薪酬專家的最新披露,,中國的收入分配差距已經(jīng)躍居“高度不平等”狀態(tài),,中國收入不平等的增長速度甚至超過了GDP的增長速度。從1978年到1984年,,中國的基尼系數(shù)穩(wěn)定在0.16的水平,。但從1984年開始,基尼系數(shù)一路攀升,,到2007年已達到0.473,。根據(jù)經(jīng)驗和專業(yè)認知而論,,0.2之下被稱為“高度平等”,0.2到0.4稱為收入“低度不平等”,,0.4以上則稱為收入“高度不平等”,,中國在1984至2009年的四分之一世紀快速發(fā)展時期中,似乎不經(jīng)意地讓收入不平等程度增長的速度,,超過了發(fā)達國家在長達 300年時間中的收入差距,。

一份令人震驚的報告引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注,其中提到中國財富高度集中在少數(shù)權(quán)貴手中,,億萬富翁大約有兩千多人,,其中90%以上具有權(quán)貴家庭背景。不久前,,中宣部處罰了報道和引用這一報告數(shù)據(jù)的4家新聞媒體,,結(jié)論是該報告純屬造謠杜撰。既然已經(jīng)被廣泛引用的數(shù)據(jù)是造謠杜撰出來的,,公眾當(dāng)然希望知道“真相”究竟如何,?

在有關(guān)方面表態(tài)或透露真相之前,,總算有個類似的替代數(shù)據(jù)可以暫時借用,,筆者堅信這絕非“杜撰的謠言”,這可是財政部近期才公布的,。該統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明中國10%的富裕家庭已占據(jù)城市居民全部財產(chǎn)的45%,,而最低收入10%的家庭財產(chǎn)總額僅占全部居民財產(chǎn)的1.4%。

既然中央政府提出“要加大國民收入分配調(diào)整力度”,,大家都很關(guān)心具體如何調(diào)節(jié),,說說似乎很輕松,在操作層面上不但涉及公共財政和公共選擇機制,,而且涉及福利經(jīng)濟學(xué)和博弈論等分析工具,,還需要行為經(jīng)濟學(xué)、心理經(jīng)濟學(xué)或?qū)嶒灲?jīng)濟學(xué)的經(jīng)驗性研究數(shù)據(jù),。所以短期政策舉措的操作風(fēng)險非常大,,急于實施的結(jié)果很可能是適得其反。良好的政策動機并不等于期望的實施結(jié)果,。我們應(yīng)當(dāng)認識到:通過稅收機制和財政轉(zhuǎn)移支付等政策工具來調(diào)節(jié)收入分布狀況,,是長期而艱巨的福利目標。

通過行政命令和權(quán)力集中的模式來對收入分配現(xiàn)狀進行大刀闊斧式的改造,,不但風(fēng)險巨大,,隱患甚多,而且會產(chǎn)生諸多沒有預(yù)期到的副作用,。從計劃思維慣性主導(dǎo)和權(quán)力干預(yù)的“收入分配”,,到以拓展市場發(fā)展空間作為收入分布自然調(diào)節(jié)的方向,,是社會平等程度逐步得到顯著提高的根本方向。當(dāng)然前提是憲政和法治,,政府有義務(wù)公布有關(guān)收入不平等的關(guān)鍵數(shù)據(jù)與信息,,阻止憑借權(quán)力腐敗和欺詐來掠奪和坑蒙拐騙。


責(zé)任編輯:劉寶琴
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