●提高私營單位從業(yè)人員工資水平,,除了大力推進工資協(xié)商等外,,更主要的是改善其經營環(huán)境
私營單位從業(yè)人員工資狀況近日首次公布,,2008年平均工資17071元,,與年初公布的全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資29229元相比,,低出近四成,。之前許多人喊平均工資“被增長”,,原 來不僅是感覺也是真實存在的事實,。
那么工資“真增長”的又是誰,?從企業(yè)、事業(yè),、機關分組數(shù)據(jù)看,,2008年城鎮(zhèn)在崗職工的平均工資最高的是機關,為33869元,,是全國平均水平的1.16倍,;其次是事業(yè)單位,為29758元,,是全國平均水平的1.02倍,;最低的是企業(yè)。從注冊類型看,,國有單位在崗職工年平均工資為31005元,,比私營單位平均工資高出近一倍。工資真正漲得高,、漲得快的原來是這部分群體,。
工資有的人“被增長”、有的人“真增長”,,在當前調整收入分配格局的大背景下,,值得深思。
為什么“被增長”,?城鎮(zhèn)單位在崗職工年均工資連續(xù)幾年以兩位數(shù)的速度增長,,早就有人質疑其統(tǒng)計面太窄,未覆蓋私企員工,,不具代表性,。是統(tǒng)計有難度?統(tǒng)計部門否定了這種說法。是私企員工數(shù)量少,、統(tǒng)計與否無關大局,?恰恰相反,城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員6676萬人,,相當于目前工資統(tǒng)計制度所包含從業(yè)人員的54.75%,。于是有人猜測,或許是因為統(tǒng)計進來得出的數(shù)字太不好看,。的確,,以2008年為例,如果把私營單位一并納入在崗職工工資統(tǒng)計,,得出的平均數(shù)將比29229元低出一大截,,而且不再是連年增長的“形勢一片大好”,反而暴露出大量職工工資長期偏低,、不同群體間工資水平差異大的問題,。
與國有單位從業(yè)人員相比,私營單位從業(yè)人員工資為何難以漲上去,?其工資決定方式的差異是很重要的一方面,。
對機關事業(yè)單位,政府可以根據(jù)國家財力狀況等因素決定其工資水平及增長時機,、增長幅度,,使之處于一個穩(wěn)定上升的通道。國有企業(yè)近年盈利狀況不錯,,行政命令也比較管用,因此工資漲得不慢,。相比之下,,私營單位的工資分配已完全由市場決定。在當前我國勞動力總體供過于求的狀況下,,普通員工首先要保住一份工作,,不敢也很難和老板來談工資。
有的地方政府曾要求企業(yè)提高員工工資,,可對自主經營,、自負盈虧的企業(yè)來說,停留在口頭上的號召往往沒什么實質意義,。廣州市2008年推出“工資倍增計劃”,,但企業(yè)紛紛表示經營狀況不佳,如果非要強制漲工資,,只能以裁員應對,,最后不了了之。
私營單位從業(yè)者眾多,又是吸納新增勞動力的主力軍,,長期低工資必然會對經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產生很大的負面影響,。要讓這部分人群的工資漲上去,難度比提高國有單位職工工資大得多,。除了需要政府強有力地推動工資協(xié)商,,使員工敢于和老板平等地去談工資增長外,更重要的是改善私營單位的經營環(huán)境,,讓其有更多的盈利空間進而有能力給員工漲工資,,也讓更多的勞動者有條件有動力去創(chuàng)業(yè),自己當“老板”,。
“調高,、擴中、提低”是我國收入分配改革的大方向,。統(tǒng)計私企工資,,向公眾展示出真實的工資狀況,但人們更希望通過深化收入分配改革,,中低收入群體的工資能實現(xiàn)公平而穩(wěn)定的“真增長”,,讓所有勞動者都來分享經濟發(fā)展的成果。
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