轉(zhuǎn)變發(fā)展方式可適當降低發(fā)展速度
zs-bk.com?2012-08-13 16:13? 田秋生?來源:南方日報 我來說兩句
經(jīng)濟發(fā)展方式問題,,是一個涉及經(jīng)濟發(fā)展的動力,、活力和競爭力,協(xié)調(diào)性,、穩(wěn)定性和可持續(xù)能力,經(jīng)濟增長的質(zhì)量,、效益和福利效應(yīng)的重大問題,。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,增強經(jīng)濟發(fā)展的動力,、活力和競爭力,,增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)些、穩(wěn)定性和可持續(xù)能力,,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量,、效益和福利效應(yīng),實現(xiàn)科學發(fā)展,,是關(guān)乎我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇,。 發(fā)展方式的三個問題,都不同程度地與發(fā)展的速度有關(guān),。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,可以適當降低經(jīng)濟發(fā)展的速度。 速度太快,,會從根本上降低經(jīng)濟發(fā)展的動力,、活力和競爭力 企業(yè)是經(jīng)濟的細胞、產(chǎn)業(yè)的載體,,經(jīng)濟發(fā)展的動力,、活力和競爭力,從基礎(chǔ)或源頭上講,,決定于企業(yè)發(fā)展的動力,、活力和競爭力,。而企業(yè)發(fā)展的動力、活力和競爭力,,與企業(yè)發(fā)展所面臨的經(jīng)濟環(huán)境有關(guān),。如果經(jīng)濟長期保持超高速增長,什么企業(yè)都可以生存,,就沒有實質(zhì)性的競爭,,優(yōu)勝劣汰機制也就不發(fā)揮作用。沒有了競爭壓力和優(yōu)勝劣汰,,企業(yè)還有什么創(chuàng)新轉(zhuǎn)型動力,?沒有了創(chuàng)新轉(zhuǎn)型動力,企業(yè)還有什么活力和競爭力,?相反,,只有在衰退或低速增長的時候,才真正具有實質(zhì)性的競爭,,落后的企業(yè)才會被淘汰,;只有這個時候,企業(yè)的創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型動力才會被激發(fā)出來,,企業(yè)發(fā)展的活力和競爭力也才會得以培養(yǎng)和增強。 速度太快,,會造成產(chǎn)能過剩,,導致總供求失衡,影響經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性 經(jīng)濟增長的速度,,從結(jié)果的角度看,,代表著供給的速度。增長速度太快,,就意味著供給增長速度太快,。當供給增長速度太快時,需求就難以跟上,,就會出現(xiàn)總供給大于總需求的失衡,。當前中國經(jīng)濟的產(chǎn)能過剩和以此為標志的總供給大于總需求的失衡,其實就是過去長期超高速增長的結(jié)果,。 產(chǎn)能或供給過剩狀況的改變,,理論上講,只有兩個途徑:一個是擴大需求,,一個是壓縮供給,。短時間內(nèi),需求是難以擴大的,;當需求無法擴大到與供給相平衡的時候,,就只有壓縮產(chǎn)能和供給,,從而衰退就會發(fā)生。因此說,,產(chǎn)能或供給過剩,,潛藏著衰退的危險,影響著經(jīng)濟的穩(wěn)定,。其實,,2008年4季度和2009年1季度以及今年上半年中國經(jīng)濟的下滑,很大程度上都是產(chǎn)能嚴重過剩的結(jié)果,,國外因素只是起了雪上加霜的作用,。 速度太快,會導致過度發(fā)展,,造成資源過度耗費和環(huán)境過度利用,,降低經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)能力 高速度依賴于高投入和高排放。長期超高速增長,,必然導致過度發(fā)展,,造成資源過度消耗和環(huán)境過度破壞。對比美國土地,、森林,、礦藏、水源等大量資源的未開發(fā)狀態(tài),,以及自然環(huán)境的原始完好狀態(tài),我們對資源和環(huán)境的開發(fā)利用實在有些過度,。這種過度,,無疑與我國經(jīng)濟的長期超高速增長關(guān)系重大。而這種狀態(tài)還能持續(xù)多久,? 速度太快,,過度發(fā)展,會犧牲經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,,降低經(jīng)濟發(fā)展的福利意義 超高速的經(jīng)濟增長,,必然是一種數(shù)量型的增長,一定程度上會降低質(zhì)量和效益,,以及增長的福利效應(yīng),。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)為例。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通常情況下應(yīng)該是一個漸進的過程,,短期內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)量不能增長太快,,否則,就會影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)量和規(guī)模,,代表著對商資需求的大小,。短期內(nèi),產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量增長過快,,就可能造成商資供給的相對不足,,加大招商引資的困難和競爭。當招商引資被列為政府績效考核指標的時候,,招商引資的困難和競爭會促使一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)饑不擇食,、降低質(zhì)量、盲目引進,。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)數(shù)量擴張得太快,,攤子鋪得太大,還會造成有限資金和用地指標的分散使用,,降低資金和土地的利用效率,。實際上,這種情況已在不少地區(qū)出現(xiàn),。 總而言之,,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,必須適當降低經(jīng)濟發(fā)展速度,。而且,,實際上,我國的特殊國情,,也迫切要求我們適當降低經(jīng)濟發(fā)展的速度,。改革開放初期,我們經(jīng)濟發(fā)展落后,,收入和生活水平很低,,為了提高收入、改善生活,、縮小與發(fā)達國家差距,,需要較高的發(fā)展速度。過去幾十年較高的經(jīng)濟發(fā)展速度,,也確實為我國經(jīng)濟總量的提升,、綜合國力的增強和人民生活的改善作出了重要貢獻。但是,,較高的增長速度需要較多的投入,,經(jīng)過30多年的發(fā)展,今天我們的資源和環(huán)境壓力越來越大,,已經(jīng)難以支撐以往的超高速增長,。 作者系華南理工大學區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任、經(jīng)濟與貿(mào)易學院副院長,、教授,、博士生導師 |
- 責任編輯:陳瑋
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